Судья Гончарова Ю.С. Дело 33-3251/2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Астрахань 01 декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Лавровой С.Е. судей областного суда Обносовой М.В., Коробченко Н.В. при секретаре Токсамбаевой Э.Х. заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по кассационной жалобе ЦУКС МЧС России по Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2010 года по иску Турутиной Е.С. к Администрации г. Астрахани, Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани, ГУ МЧС России по Астраханской области, ЦУКС МЧС России по Астраханской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права собственности на комнату, УСТАНОВИЛА: Турутина Е.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Астрахани, Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани, ГУ МЧС России по Астраханской области, ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Астраханской области», ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области о признании права собственности. В обоснование заявленных требований указала, что Администрация пожарной части, в которой она осуществляла трудовую деятельность, выделила ей две комнаты под №..., общей площадью ... кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: .... Комнаты не укомплектованы мебелью, инвентарём, постельными принадлежностями и не соответствовали требованиям, предъявляемым к общежитиям. Ссылается на то, что Управление по жилищной политике отказало ей в приватизации жилых помещений, поскольку дом не значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Просила признать за ней право собственности в целом на комнату ..., общей площадью ... кв.м., комнату ..., общей площадью ... кв.м., в квартире №..., общей площадью ... кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: ..., с правом пользования местами общего пользования в квартире: душевой ..., площадью ... кв.м., прихожей ..., площадью ... кв.м., кухней ..., площадью ... кв.м., туалетом ..., площадью ... кв.м., подсобным помещением ..., площадью ... кв.м. В судебном заседании представитель истца Степанова С.О. поддержала заявленные требования. Представители Администрации г. Астрахани и ГУ МЧС России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны. Представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2010 года иск Турутиной Е.С. удовлетворён. В кассационной жалобе ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Астраханской области» ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что суд не установил, является ли спорное помещение жилым, а ... – общежитием. Кроме того, не установлены основания вселения Турутиной в комнаты. На заседание коллегии не явились Турутина Е.С., представители Администрации г. Астрахани, ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Астраханской области» и ТУ государственным имуществом по Астраханской области, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав докладчика, представителя Турутиной Е.С. – Степанову О.С., возражавшую против доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия к выводу об отмене решения суда ввиду нарушения норм процессуального права. В соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Как следует из материалов дела, с ... по ... состояла в должности <данные изъяты> ППЧ-..., что подтверждается записями в трудовой книжке. С ... года Турутина Е.С. проживает в общежитии ПЧ-<данные изъяты> Главного управления МЧС России по Астраханской области, расположенного по адресу: .... Судом достоверно установлено, что истец занимала комнату ..., общей площадью 4,5 кв.м., комнату 2-2, общей площадью 16,8 кв.м., которые входят в состав коммунальной .... Данные комнаты соответствуют ранее существовавшей комнате .... Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции не проверил те обстоятельства, наличие которых позволяет прийти к выводу о возможности признания за истцом права собственности в порядке приватизации. Так в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие статус ... как общежития, а занимаемых истцом помещений как жилых. Из акта ... от ... усматривается, что на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Астраханской области ... от ... с баланса АООТ «<данные изъяты>» передано на баланс УГПС Астраханской области здание пожарного депо, а именно: трёхэтажное здание с гаражом на два автомобиля, расположенное по адресу .... Распоряжением ТУ Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом по Астраханской области ...-р от ... утверждён перечень имущества, передаваемого в федеральную собственность, находящегося в государственной собственности ... и составляющего казну государственной собственности .... В данном перечне обозначено и имущество пожарной части ..., расположенное по вышеуказанному адресу. Как следует из технического паспорта здания по адресу: ... спорное помещение указано как пожарная часть. Указанные обстоятельства подлежали учету и оценке судом при рассмотрении спора. Право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения, поскольку данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - возникает, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. В нарушение указанного положения суд первой инстанции не проверил основания вселения Турутиной Е.С. в занимаемое помещение, что имеет существенное значение при решении вопроса о возможности его передачи в собственность гражданина в порядке приватизации. Отменяя решение районного суда, судебная коллегия не может принять новое решение, поскольку нарушения, допущенные судом, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, так как требуют исправлений в виде получения дополнительных доказательств, достаточных для установления фактов, на основе которых суд может установить наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, обеспечить соблюдение процессуальных прав сторон и проверить их доводы относительно заявленных требований и возражений, после чего, установив юридически значимые обстоятельства, дать оценку всем доводам участвующих в деле лиц, вынести новое решение в соответствии с требованиями закона и с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.