Судья: Лапшина Л.Б. дело 33-3246/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 17 ноября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.

и судей Ожеговой И.Б., Карповой И.Ю.

при секретаре Токсамбаевой Э.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинкском районе Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 27 сентября 2010 года по гражданскому делу по иску Вишневецкой М.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании отказа в назначении трудовой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л А:

Вишневецкая М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ, указав, что согласно решению пенсионного органа стаж работы составляет --- года --- месяца --- дней, поскольку в педагогический стаж не включили периоды работы истца в должности старшей пионервожатой с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и периоды нахождения в учебных отпускав при обучении в Астраханском педагогическом институте с *** по ***, с *** по *** год:, с *** по ***, с *** по ***. С решением Комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии - Управления ПФ РФ в Икрянинском районе от *** --- истец не согласилась, просила признать его незаконным, включить указанные периоды в ее специальный стаж и обязать пенсионные органы назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения с ***.

В судебном заседании Вишневецкая М.А. поддержала свои исковые требования. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области Чурсова О.В. в судебном заседании не признала исковые требования.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 27 сентября 2010 года исковые требования Вишневецкой М.А. удовлетворены в части включения в трудовой стаж периодов работы в должности пионервожатой и периоды нахождения истца в учебных отпусках, в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Управление пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Заслушав представителя ГУ - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области Чурсову О.В., поддержавшую жалобу, истца Вишневецкую М.А. не согласившуюся с жалобой истца, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что УПФ РФ (ГУ) в Икрянинском районе Астраханской области --- от *** Вишневецкой М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что ее трудовой стаж составляет --- года --- месяцев --- дней. В специальный стаж не засчитаны: период работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, с *** по *** в должности старшей пионервожатой, поскольку списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, нормативно-правовыми актами, регулирующими сферу пенсионных правоотношений педагогических работников, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 должность старшая пионервожатая не поименована. Кроме того, период работы пионервожатой не может быть включен в стаж, поскольку Постановление Совета министров ССС от 17.12.1959 года №1397 дающий право на пенсию за выслугу лет лицам, работающим в качестве штатных пионервожатых.

Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с *** ***, с *** по ***, с *** по *** по ***, с *** по ***.

Как следует из Списка должностей и учреждений, работ в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, он не содержит указания на должность, которую занимала истец в оспариваемые периоды времени.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

В соответствии с п. 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Суд правильно указал, что в оспариваемые периоды работы Вишневецкой М.А.. действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых

Кроме того, суд исходя из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж период нахождения Вишневецкой М.А. в учебных отпусках, поскольку в стаж могут быть периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Икрянинского районного суда Астраханской области 27 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области - без удовлетворения.