судья Шамшутдинова Г.К. дело № 33-3394/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 декабря 2010 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Конышевой И.Н.,

судей Ожеговой И.Б., Поляковой К.В.,

при секретаре Лагуткиной Д.Х.

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационному представлению прокурора, кассационной жалобе Деревенсковой М.Д. решение Кировского районного суда г. Астрахани от 9 ноября 2010 года по иску прокурора Кировского района г. Астрахани в интересах Деревенсковой М.Д. к Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан о признании решения незаконным,

установила:

Прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд с иском в интересах вдовы инвалида Великой Отечественной войны Деревенсковой М.Д. о признании незаконным решения Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от ***** в части отказа в предоставлении Деревенсковой М.Д. мер социальной поддержки в обеспечении жильем.

В судебном заседании прокурор Моралева К.А., Деревенскова М.Д., ее представитель Деревенскова Е.Н. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика - Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан при Правительстве Астраханской области Леликова И.П. иск не признала.

Представитель третьего лица - администрации г. Астрахани Шабанова А.В. считала иск не подлежащим удовлетворению.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 9 ноября 2010 года в удовлетворении исковых требований прокурора Кировского района г. Астрахани отказано.

В кассационном представлении прокурора ставится вопрос об отмене решения как незаконного ввиду нарушения при его постановлении норм материального права.

В кассационной жалобе Деревенскова М.Д. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Выслушав прокурора Бурхетьеву Е.М., Деревенскову М.Д., ее представителя Деревенскову Л.В., подержавших кассационные представление и жалобу, представителя Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области - Кашаева К.В., представителя администрации г. Астрахани Шабанову А.В., считавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационных представления и жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В судебном заседании установлено, что Деревенскова М.Д. является вдовой инвалида-участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Постановлением администрации г. Астрахани от ***** ----- Деревенсковой М.Д. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью ///// кв.м. по ХХХХ в ХХХХ для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома.

Постановлением администрации г. Астрахани от ***** ----- Деревенскова М.Д. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от ***** Деревенсковой М.Д.. отказано в предоставлении социальной поддержки в обеспечении жильем.

Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, осуществляется согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года "О ветеранах".

В силу статьи 15 Федерального закона "О ветеранах" предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из положения статьи 23.2 вышеназванного Закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Исходя из данной нормы закона, члены семей инвалидов Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей инвалидов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей инвалидов Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ содержит основания для признания граждан нуждающимися в жилье, являющиеся условием для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, а именно: отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма; обеспеченность жильем менее учетной нормы; неудовлетворительное состояние жилища; состояние здоровья проживающих.

В силу статьи 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

При рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции установлено, что ***** органом местного самоуправления принято решение о снятии Деревенсковой М.Д. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Дав оценку доводам сторон и доказательствам по делу в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы суда подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании, оценка которым дана в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационных представления и жалобы не являются основанием к отмене решения суда, поскольку были предметом судебного разбирательства, где им судом дана надлежащая оценка, и не опровергают правильности выводов суда. Существенных нарушений, неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного судебного постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 9 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора, кассационную жалобу Деревенсковой М.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: