Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.



Судья Иноземцева Э.В. Дело № 33-3480/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 8 декабря 2010 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Костиной Л.И. и Авериной Е.Г.

при секретаре: Панаевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани на решение Советского районного суда г. Астрахани от 26 октября 2010 года по иску Сиянова А.И. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛА:

Сиянов А.И. обратилась в суд с иском, указав, что письмом ... от ... Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани (ГУ – УПФ РФ в Советском районе) ему отказано в зачёте в подсчёт страхового стажа периода работы с ... по ... в должности зав.магазина – продавца ... категории магазина ... Астраханского Госпромторга, поскольку в трудовой книжке после записи ... об увольнении истца отсутствует должность ответственного лица, которое сделало данную запись. Просил обязать ГУ – УПФ РФ в Советском районе включить в страховой стаж указанный период работы.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Советском районе Боева Н.А. просила отказать в удовлетворении иска.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 26 октября 2010 года в подсчёт страхового стажа Сиянова А.И. включён период работы с ... по ... в должности зав. магазином ... Астраханского Госпромторга, с ... по ... в должности директора муниципального предприятия розничной торговли магазина .... В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

В кассационной жалобе ГУ – УПФ РФ в Советском районе ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что несоответствие записей в трудовой книжке Инструкции по их заполнению препятствует включению в страховой стаж истца спорного периода.

Заслушав докладчика, представителя Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани Боеву Н.А., поддержавшую доводы жалобы, Сиянова А.И., считавшего жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч.1 ст.1; ст.7; ч.1 ст.37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы, который предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе и на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Данное положение закреплено и в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, письмом ГУ УПФ РФ в Советском районе от ... ... Сиянову А.И. отказано включить в подсчёт страхового стажа период работы с ... по ... в Астраханском Горпромторге (магазин ...), так как запись в трудовой книжке сделана с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Министерства труда от ... ..., - после увольнения отсутствует должность ответственного лица (л.д....).

Протоколом заседания комиссии по назначению, перерасчёту и выплате пенсий ГУ УПФ РФ в Советском районе ... от ... в подсчёт страхового стажа включён период работы с ... по ... в Магазине ... в должности заведующего (л.д....).

Районным судом установлено, что в период с ... по ... истец осуществлял трудовую деятельность в должности зав. магазином ... Астраханского Горпромторгна, с ... по ... - в должности директора муниципального предприятия розничной торговли магазина ....

Согласно записям в трудовой книжке, на основании Указа Президента РСФСР Астраханский Горпромторг реорганизован 1 февраля 1992 года, в связи с чем истец стал считаться зав. магазином – продавцом 1 категории магазина .... Решением общего собрания коллектива магазина ... ... от ... истец назначен директором муниципального предприятия розничной торговли магазина ...(л.д....).

Данные обстоятельства подтверждаются договором о праве хозяйственного ведения имуществом от ..., подписанного Комитетом по управлению имуществом г. Астрахани в лице председателя Т., и муниципальным предприятием розничной торговли магазином ... «...» в лице директора Сиянова А.И. (л.д....), постановлением администрации Кировского района г. Астрахани от ... ... о государственной регистрации государственного предприятия розничной торговли магазина ... (л.д....), договором об условиях функционирования магазина ... «...», заключённого между администрацией Кировского района г. Астрахани в лице главы администрации района Ч. с одной стороны и предприятием магазин ... «...» в лице директора Сиянова А.И. (л.д.47-48), контрактом на управление предприятием - магазином ... «...», заключённого между его руководителем Сияновым А.И. и Департаментом по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и руководителем от ... ... (л.д.49-52).

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд правильно удовлетворил исковые требования.

Таким образом, период работы истца с ... по ..., с ... по ... подлежит включению в страховой в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости.

Доводы жалобы о несоответствии записей в трудовой книжке истца инструкции по их заполнению, что препятствует включению в страховой стаж Сиянова А.И. спорного периода работы, не влекут отмену судебного решения, поскольку совокупность письменных доказательств, исследованных судом первой инстанции, свидетельствует о законности части требований, заявленных истцом.

Другие доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой суда представленных доказательств, что не является достаточным основанием для отмены решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 26 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани - без удовлетворения.