Исполняя обязанности мастера строительного участка войсковой части, истец осуществляла деятельность по строительству новых зданий, связанную с тяжелыми условиями труда, что дает ей право на зачет спорного периода работы в специальный трудовой стаж



Судья: Лябах И.В.. дело 33-3269/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 1 декабря 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

и судей Ожеговой И.Б., Авериной Е.Г.

при секретаре Дорохиной С.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от 16 сентября 2010 года по гражданскому делу по иску Покусаевой Н.Е. к Управлению пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж.

У С Т А Н О В И Л А:

Покусаева Н.Е. обратилась в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе периоды работы с ***** по ***** в должности мастера строительного участка войсковой части ------, с ***** по ***** в должности мастера строительного - монтажного участка войсковой части ------, с ***** по ***** в должности мастера строительного управления ------ Управления строительства «/////», исключены из подсчета специального стажа, поскольку должность мастер строительного монтажного участка не поименована Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, на эти периоды работы отсутствуют справки, уточняющие особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, нет возможности проследить характер работ, наличие или отсутствие периодов, исключаемых из подсчета специального стажа (отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, курсы повышения квалификации), и назначение пенсии не предусматривает включение периодов отвлечения от основной работы (забастовки, донорские). Обращаясь в суд, Покусаева Н.Е. просила признать решение Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить исключенные периоды в специальный стаж.

В судебном заседании истец Покусаева Н.Е. заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ***** по ***** в должности мастера строительного участка войсковой части ------, с ***** по ***** в должности мастера строительно-монтажного участка войсковой части ------, назначить досрочную пенсию с ***** с даты обращения с заявлением о назначении пенсии. На включении других периодов работы не настаивала в связи с достаточностью специального стажа для назначения пенсии.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Ахтубинском районе Степаненко Н.В. иск не признала.

Решением Ахтубинского городского суда Астраханской области от 16 сентября 2010 года исковые требования Покусаевой Н.Е. удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку судом нарушены нормы материального права.

Заслушав представителя ГУ - УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области Перову Е.В., поддержавшую жалобу, истца Покусаеву Н.Е. не согласившуюся с жалобой истца, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренным Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Списком № 2 № 1173 от 22 августа 1956 года «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» поименованы должности мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений, дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Из материалов дела следует, что протоколом комиссии УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области ------ от ***** Покусаевой Н.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, поскольку периоды работы с ***** по ***** в должности мастера строительного участка войсковой части ------, с ***** по ***** в должности мастера строительно-монтажного участка войсковой части ------ не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как должность мастера строительно-монтажного участка не поименована Списками, не представлены доказательства, уточняющие особый характер работ и условия труда необходимые для назначения пенсии.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды Покусаева Н.Е. работала в должности мастера строительного участка войсковой части ------ и войсковой части ------.. Обстоятельства работы истца на строительстве новых зданий подтверждаются представленными в судебное заседание актами рабочей комиссии о готовности законченного строительства здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии, актами государственной приемочной комиссии по приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, справками управления при Министерстве обороны РФ и другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, судом правомерно включен в стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии спорный период, поскольку характер работы истца подтверждается материалами дела, а справка, уточняющая особый характер труда, необходимая для назначения пенсии на льготных условиях, не представлена истцом, по независящим от нее причинам, в связи с ликвидацией войсковой части и отсутствием архивных документов. Принимая решение об удовлетворении иска, суд обоснованно учел данные трудовой книжки истца, которая является основным документом о трудовой деятельности работника.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.

Доводы жалобы Пенсионного фонда о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, несостоятельны и опровергаются материалами дела.

Решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ахтубинского городского суда Астраханской области 16 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области – без удовлетворения.