судья Мелихова Н.В. дело № 33-3522/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2010 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Конышевой И.Н.,

судей Поляковой К.В., Коробченко Н.В.,

при секретаре Калмыкаевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе администрации г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 9 ноября 2010 года по заявлению Ямщиковой М. об обжаловании действий администрации г. Астрахани,

установила:

Ямщикова М.В. обратилась в суд с заявлением, указав, что она зарегистрирована и проживает по адресу: ХХХХХ.

В указанном жилом помещении общей площадью ////// кв.м., принадлежащем на праве собственности З.., кроме собственника квартиры и Ямщиковой М.В., проживают еще 3 человека, с которыми заявитель не ведет общего хозяйства.

***** она, являясь участником Великой Отечественной войны и имея права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», обратилась в управление по жилищной политике администрации г. Астрахани с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации г. Астрахани от ***** ей отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по мотиву обеспечения общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Ямщикова М.В. просила суд признать данный отказ незаконным и обязать администрацию г. Астрахани поставить ее на учет как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Ямщикова М.В., ее представитель Лесных А.Ю. заявление поддержали.

Представитель администрации г. Астрахани Малыгина О.Б. заявление не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 9 ноября 2010 года постановлением администрации г. Астрахани от ***** ------ с учетом изменений, внесенных постановлением администрации г. Астрахани от ***** ------, в части отказа Ямщиковой М.В. в принятии на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признано незаконным;

На администрацию г. Астрахани возложена обязанность принять Ямщикову М.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В кассационной жалобе администрация г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела.

Выслушав представителя администрации г. Астрахани Малыгину О.Б., подержавшую кассационную жалобу, представителя заявителя Лесных А.Ю., считавшего решение суда законным и обоснованным, представителя министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Леликову И.П., согласившуюся с жалобой, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 21 вышеназванного Закона меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем предоставляются членам семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года №714 постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах».

Из материалов дела усматривается, что Ямщикова М.В. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны.

***** между Ямщиковой М.В., И., с одной стороны, и З.., с другой, заключен договор купли-продажи, по которому продавцы продали принадлежащие им доли жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХХХ.

***** военным комиссариатом Советского района г. Астрахани на имя Ямщиковой М.В. выдано удостоверение, подтверждающее право заявителя на льготы в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О ветеранах».

В настоящее время в квартире ------ дома ------ по ул. ХХХХХ общей площадью ////// кв.м., кроме заявителя, проживают и состоят на регистрационном учете собственник жилого помещения З., А.., Е.., Д.

Постановлением администрации ХХХХХ от ***** ------ и постановлением от ***** Ямщиковой М.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания для признания граждан нуждающимися в жилье, являющиеся условием для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма: отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма; обеспеченность жильем менее учетной нормы; неудовлетворительное состояние жилища; состояние здоровья проживающих.

Дав оценку предоставленным доказательствам в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления, поскольку Ямщикова М.В. не имеет жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма и проживает в жилом помещении, в котором на каждого из членов семьи собственника приходится общая площадь, ниже установленной в муниципальном образовании «Город Астрахань» учетной нормы.

Доводы кассационной жалобы о несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, поскольку в деле отсутствует судебное решение о признании Е., Д. членами семьи собственника З., не основательны, поскольку данное обстоятельство не служило основанием к отказу Ямщиковой М.В. в постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Иные доводы жалобы были предметом судебного разбирательства, где судом им дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, не опровергают правильности выводов суда и не могут быть основанием к отмене вынесенного судебного решения. Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 9 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Астрахани - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: