Судья Шамшутдинова Г.К. Дело № 33-3761/2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Астрахань 1 декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: Председательствующего Лавровой С.Е., судей областного суда Коробченко Н.В. и Обносовой М.В. при секретаре Токсамбаевой Э.Х. заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е. дело по кассационной жалобе Бухаровой Г.К. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 27 сентября 2010 года по иску Бухаровой Г.К. к администрации г. Астрахани о признании незаконным отказа в постановке на учет, обязательстве принятия на учет, У С Т А Н О В И Л А: Бухарова Г.К. обратилась в суд с иском, указав, что является участником ВОВ, зарегистрирована и проживает в <---> в <--->. На ее обращение о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий постановлением администрации г. Астрахани ей отказано в постановке на учет. Просит признать данное решение незаконным и обязать поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании Бухарова Г.К. и ее представитель Цымбал Д.А. заявленные требования поддержали в полном объеме. Представитель администрации г. Астрахани Тырнова А.А. с доводами иска не согласилась. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 27 сентября 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. В кассационной жалобе Бухарова Г.К. ставит вопрос об отмене решения суда, ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального права. На заседание судебной коллегии Бухарова Г.К. не явилась, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительности причин своего отсутствия не представили. Учитывая надлежащее извещение сторон и в соответствии с требованиями статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. Заслушав докладчика, мнение представителей Бухаровой Г.К. Цымбала А.В., Мамедова Н.С.о., Цымбала Д.А. поддержавших доводы жалобы, представителя администрации г. Астрахани Тырновой А.А. возражавшую против ее удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по указанным в кассационной жалобе основаниям. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 Федеральный закон «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» установлено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановляю считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах». Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В силу части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Как следует из материалов дела, Бухарова Г.К. проживает в домовладении по <---> <--->, общей площадью --- кв.м. В доме зарегистрировано пять человек. Установлено, что у Бухаровой Г.К. в собственности была доля домовладения до декабря 2009 года. Согласно договору дарения от --- Бухарова Г.К. подарила свою долю домовладения внуку Цымбалу Д.А. В марте 2010 года обратилась с заявлением в администрацию о нуждаемости в предоставлении жилья. Постановлением и.о. мэра г. Астрахани от --- 2010 года №--- Бухаровой Г.К. отказано в принятии ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. Не согласившись с данным решением, Бухарова Г.К. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в постановке на учет, обязательстве принятия на учет. Принимая решение по делу, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия законных оснований для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Из представленных документов не усматривается нуждаемость Бухаровой Г.К. в жилом помещении. Доводы жалобы о том, что истец, как ветеран ВОВ имеет право на постановку её на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сторонами по делу не оспаривается. Вместе с тем, реализация данного права, как обоснованно указал суд первой инстанции, возможно лишь при условии нуждаемости Бухаровой Г.К. в улучшении жилищных условий. Ссылка жалобы на то, что в настоящее время идет процесс по смене технического паспорта, в котором общая площадь дома будет меньше, что повлияет на норму общей площади необходимого на одного человека, не влияет на правильность принятого судом решения. Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Кировского районного суда г. Астрахани от 27 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Бухаровой Г.К. - без удовлетворения.