судья Турченко Т.А. дело № 33-3605/2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 29 декабря 2010 года г. Астрахань Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Мухамбеталиевой Н.Х., судей Конышевой И.Н., Обносовой М.В., при секретаре Лагуткиной Д.Х., рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе Бейсовой Р.Е., Бидалиевой А.Р. на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 3 ноября 2010 года по заявлению Бейсовой Р.Е., Бидалиевой А.Р. об оспаривании действий администрации муниципального образования «Аксарайский сельсовет», установила: Бейсова Р.Е., Бидалиева А.Р. обратились в суд с заявлением, указав, что с ***** года занимали жилое помещение в семейном общежитии по адресу: ХХХХ на основании договоров о временном проживании, по последнему из которых ***** истек срок. Указанное жилое помещение предоставлялось Бейсовой Р.Е., состоявшей в трудовых отношениях с предприятием «Газпром добыча Астрахань», использовавшим общежития для своих работников, а затем передавшим их в муниципальную собственность. В связи с тем, что общежитие, в котором они проживали, было признано аварийным, заявители обратились в администрацию муниципального образования «Аксарайский сельсовет» о включении их в список отселения с предоставлением другого жилого помещения. Решением жилищной комиссии муниципального образования от ***** в удовлетворении заявления им было отказано, поскольку не предоставлено судебное решение об установлении факта проживания в спорном жилом помещении. Бейсова Р.Е.. Бидалиева А.Р. считают данный отказ незаконным и просили обязать администрацию муниципального образования устранить нарушения их прав.. В судебном заседании Бейсова Р.Е., ее представитель и представитель Бидалиевой А.Р. – Вряшник Н.Н. заявление поддержали. Представитель администрации муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Сайтбатталова Г.И. возражала против удовлетворения заявления. Реёшением Красноярского районного суда ХХХХ от ***** в удовлетворении заявления Бейсовой Р.Е., Бидалиевой Р.А. отказано. В кассационной жалобе Бейсова Р.Е., Бидалиева А.Р. ставят вопрос об отмене решения суда, считая его принятым с нарушением норм материального и процессуального права. В суд кассационной инстанции Бейсова Р.Е., Бидалиева А.Р. не явились по вторичному вызову, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие лиц, подавших кассационную жалобу, согласно ч. 2 ст. 354 ГПК РФ. Выслушав докладчика, представителя администрации муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Латышову Н.Ю., считавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации ХХХХ ------ от ***** «О правовом статусе поселка Молодежный» определен правовой статус жилого фонда поселка Аксарайский как временного жилого поселка специально построенных общежитий, которые, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, являются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Постановлением главы Красноярского района Астраханской области ------ от ***** «О приеме в муниципальную собственность района жилого фонда и объектов соцкультбыта» жилой фонд в пос. Аксарайский передан в собственность муниципального образования «Аксарайский сельсовет». В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов местного самоуправления или уполномоченных ими лиц) по договорам найма специализированных жилых помещений. Решением Красноярского районного суда Астраханской области от ***** Бейсовой Р.Е., действующей за себя и за Бидалиевой Р.А., отказано в иске о признании права пользования жилым помещением и заключении договора найма специализированного жилого помещения – ХХХХ. Согласно ст. 52 вышеуказанного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Решением жилищной комиссии по учету и предоставлению жилых помещений гражданам, отселяемым из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке Аксарайский, от ***** год Бейсовой Р.Е. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений согласно ст. 54 Жилищного кодекса РФ. Основания и порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отказа в принятии на такой учет предусмотрены статьями 52,53 ЖК РФ. Согласно Положению о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, отселяемым из временных жилых поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в ХХХХ, принятому решением Совета муниципального образования «Аксарайский сельсовет» ------ от *****, к гражданам, отселяем из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке ХХХХ, которым представляется другое жилое помещение по договору социального найма относятся граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в жилых помещениях временных жилых поселков и не имеющие другого жилья на территории РФ, а также иные граждане, сохранившие в соответствии с действующим законодательством РФ право пользования жилыми помещениями указных выше временных поселков. Принятие на учет граждан, отселяемых из временных жилых поселков в поселке Аксарайский, производится по личному заявлению заинтересованного лица с приложением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемого гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения). Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворения заявления, поскольку при обращении Бейсовой Р.Е. в администрацию муниципального образования «Аксарайский сельсовет» ею не предоставлены документы, подтверждающие ее право и право Бидалиевой А.Р. состоять в качестве нуждающихся в жилых помещениях при переселении из временных поселков Молодежный и Вахтовый в поселке ХХХХ. Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила: решение Красноярского районного суда Астраханской области от 3 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бейсовой Р.Е., Бидалиевой А.Р. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: