судья Бутырина О.П. дело № 33-186/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2011 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей Конышевой И.Н., Авериной Е.Г.,

при секретаре Яренковой И.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе администрации г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 9 ноября 2010 года по иску прокурора Кировского района г. Астрахани в интересах Никулина Н.С. к администрации г. Астрахани об оспаривании отказа в постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установила:

Прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд с иском к администрации г. Астрахани, указав, что участник Великой Отечественной войны Никулин Н.С., пользующийся социальными льготами, предусмотренными статьей 14 Федерального закона «О ветеранах», проживает в квартире № <...> дома <...> по ул. <...> в г. Астрахани вместе с дочерью Г., внучкой С., правнуком И. Собственником данного жилого помещения является С., членом семьи которой Никулин Н.С. не является.

Постановлением администрации г. Астрахани № <...> от 20 мая 2010 года Никулину Н.С. отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ.

Прокурор просил признать вышеуказанное решение незаконным в части и обязать администрацию г. Астрахани поставить Никулина Н.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании прокурор Онянова Т.Д. заявленные требования поддержала.

Представитель администрации г. Астрахани – Тырнова А.А. просила отказать в удовлетворении требований прокурора.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 6 декабря 2010 года решение администрации г. Астрахани от 20.05.2010 года в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения признано незаконным; на администрацию г. Астрахани возложена обязанность принять Никулина Н.С. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

В кассационной жалобе администрация г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду нарушения при его постановлении норм материального и процессуального права.

Заслушав докладчика, представителя администрации г. Астрахани Тырнову А.А., подержавшую кассационную жалобу, прокурора Петрову О.Н., считавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 и пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах».

Из материалов дела усматривается, что с 28 мая 1984 года по адресу: <...> проживали и состояли на регистрационном учете наниматель жилого помещения Г. и ее несовершеннолетняя дочь А.

13 октября 1992 года на регистрационный учет по указанному выше адресу поставлен отец нанимателя жилого помещения Г. – Никулин Н.С., проживавший в Уметском районе Тамбовской области.

По договору передачи от 13 октября 2004 года в собственность С. (А.) безвозмездно передана квартира № <...> дома <...> по ул. <...> в г. Астрахани.

29 ноября 2004 года право собственности С. (А.) на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области.

В настоящее время в квартире <...> дома <...> по ул. <...> в г. Астрахани общей площадью <...> кв.м., кроме Никулина Н.С., проживают собственник жилого помещения С., ее супруг (без регистрации), их сын И., мать собственника - Г.

Постановлением администрации г. Астрахани от 20 мая 2010 года № <...> Никулину Н.С. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания для признания граждан нуждающимися в жилье, являющиеся условием для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма: отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма; обеспеченность жильем менее учетной нормы; неудовлетворительное состояние жилища; состояние здоровья проживающих.

Дав оценку предоставленным доказательствам в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления, поскольку Никулин Н.С. не имеет жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, не является членом семьи собственника жилого помещения, следовательно, относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судом норм процессуального права являются не состоятельными, поскольку прокурором подано заявление в порядке искового производства, а в силу статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Иные доводы ответчика были предметом судебного разбирательства, где судом им дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, не опровергают правильности выводов суда и не могут быть основанием к отмене вынесенного судебного решения.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 6 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Астрахани - без удовлетворения.