Судья Яковлев Д.Ю. Дело №33-295/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 26 января 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

судей областного суда Ожеговой И.Б. и Поляковой К.В.

при секретаре Мелиховой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации Харабалинского района Астраханской области на решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2010 года по иску Зуева А.И. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Зуев А.И. обратился в суд с иском, указав, что протоколом комиссии по назначению пенсий Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области (ГУ УПФ РФ в Харабалинском районе) ... от ... ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невозможностью включения в специальный стаж отдельных периодов работы. Из подсчёта специального стажа исключены периоды работы в должности электросварщика ручной сварки:

с 15 января 1980 года по 21 апреля 1983 года, с 10 августа 1983 года по 29 апреля 1992 года в колхозе им. ..., так как отсутствуют сведения о занятости в данной должности в течение полного рабочего дня;

с 1 сентября 1995 года по 30 сентября 1995 года в крестьянском хозяйстве «...», с 1 июля 1997 года по 1 октября 1997 года, с 2 июля 1998 года по 2 октября 1998 года, с 1 сентября 1999 года по 1 октября 1999 года, с 1 сентября 2000 года по 1 октября 2000 года в крестьянском хозяйстве «...», поскольку отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей в Пенсионный Фонд;

с 26 марта 2001 года по 25 января 2005 года в филиале ... АОГУП «...», поскольку дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования указана как ....

С учётом уточнённых исковых требований просил признать действия ГУ УПФ РФ в Харабалинском районе незаконными, обязать ответчика включить периоды работы с 15 января 1980 года по 21 апреля 1983 года, с 10 августа 1983 года по 29 апреля 1992 года, с 26 марта 2001 года по 25 января 2005 года, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней в Пенсионный Фонд РФ, то есть с ....

В судебном заседании Зуев А.И. поддержал заявленные требования.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Харабалинском районе Беляева Е.В. и Пономарева В.Е. не согласились с иском.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2010 года иск Зуева А.И. удовлетворён.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Харабалинском районе ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что истцом не представлены доказательства его занятости с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня и документы, подтверждающие характер выполняемой Зуевым работы. Считает, что свидетельские показания являются недопустимым доказательством.

На заседание судебной коллегии Зуев А.И. не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав докладчика, представителя Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области Беляеву Е.В., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, поименованы газорезчики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.

Как следует из материалов дела, протоколом комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Харабалинском районе ... от ... Зуеву А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невозможностью включения в специальный стаж отдельных периодов работы. Из подсчёта специального стажа исключены периоды работы в должности электросварщика ручной сварки, оспариваемые ответчиком:

с 15 января 1980 года по 21 апреля 1983 года, с 10 августа 1983 года по 29 апреля 1992 года в колхозе им. ..., так как отсутствуют сведения о занятости в данной должности в течение полного рабочего дня;

с 26 марта 2001 года по 25 января 2005 года в филиале ... АОГУП «...», поскольку дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования отражена как ... (л.д....).

В указанные периоды Зуев А.И. работал электросварщиком ручной сварки, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. ...), архивными справками администрации Муниципального образования «...» ... от ... ... и ..., от ... ... и ... о занятости истца в колхозе им. ... и в ГП АО «...» (л.д....).

Согласно трудовой книжке истца в периоды с 15 января 1980 года по 21 апреля 1983 года, с 26 марта 2001 года по 26 января 2005 года, Зуев состоял в должности электросварщика 6 разряда, что соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года № 45).

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что в организациях Харабалинского района Астраханской области была только ручная сварка.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», районный суд правильно пришел к выводу, что периоды с 15 января 1980 года по 21 апреля 1983 года, с 10 августа 1983 года по 29 апреля 1992 года, с 26 марта 2001 года по 25 января 2005 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии, поскольку Зуевым А.И. соблюдены необходимые для этого условия.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств подтверждающих полную занятость истца в течение рабочего дня опровергаются данными его трудовой книжки и справками о занятости, из содержания которых не усматривается занятость истца с сокращенным (неполным) рабочим днем.

Не влияют на правильность принятого судом решения доводы жалобы о недопустимости признания показаний свидетелей в качестве доказательств, подтверждающих характер выполняемых истцом работ, поскольку характер работы Зуева А.И. в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, нашел свое подтверждение совокупностью письменных доказательств, анализ которым приведен судом в решении.

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Вместе с тем, из архивной справки администрации Муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от ... ... усматривается, что Зуев А.И. в периоды с 11 ноября 2002 года по 15 ноября 2002 года, 2 декабря 2002 года, 20 января 2003 года, 14 марта 2003 года, 6 октября 2003 года, 10 октября 2003 года, 16 октября 2003 года, 12 ноября 2003 года, с 23 марта 2004 года по 24 марта 2004 года, 14 мая 2004 года, с 15 сентября 2004 года по 17 сентября 2004 года, с 22 сентября 2004 года по 23 сентября 2004 года находился в отпусках без содержания, а 30 мая 2003 года – предоставлялся отгул за свой счёт.

Судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения, исключив из стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

уточнить резолютивную часть решения Харабалинского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2010 года указанием о включении Зуеву А.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в филиале ... АОГУП «...» в должности электросварщика ручной сварки с 26 марта 2001 года по 10 ноября 2002 года, с 16 ноября 2002 года по 1 декабря 2002 года, с 3 декабря 2002 года по 19 января 2003 года, с 21 января 2003 года по 13 марта 2003 года, с 15 марта 2003 года по 29 мая 2003 года, с 31 мая 2003 года по 5 октября 2003 года, с 7 октября 2003 года по 9 октября 2003 года, с 11 октября 2003 года по 15 октября 2003 года, с 17 октября 2003 года по 11 ноября 2003 года, с 13 ноября 2003 года по 22 марта 2004 года, с 25 марта 2004 года по 13 мая 2004 года, с 15 мая 2004 года по 14 сентября 2004 года, с 18 сентября 2004 года по 21 сентября 2004 года, с 24 сентября 2004 года по 25 января 2005 года.

В остальном решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации Харабалинского района Астраханской области – без удовлетворения.