Судья: Имполитова С.В. дело № 33-217/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Астрахань 26 января 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского облдастного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

судей Ожеговой И.Б., Поляковой К.В.

при секретаре Мелиховой А.А.

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. кассационную жалобу Исадибировой П.Х., Загаловой С.А. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 октября 2010 года по иску администрации Кировского района г. Астрахани к Исадибировой П.Х. о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Кировского района г. Астрахани обратилась в суд с иском, указав, что в соответствии с п. 3.1.11 Положения об администрации Кировского района, утвержденного Постановлением мэра города от 09.09.2009года № 4269-м, истец осуществляет контроль за благоустройством территорий, прилегающих к учреждениям, предприятиям и организациям района (в том числе местами отдыха горожан), их озеленением. В результате проведенного осмотра установлено, что Исадибирова П.Х. самовольно ведет строительство многоэтажного дома, без разрешения и без оформления документов землепользования, по адресу: <...>. Факт самовольного строительства установлен в результате обследования данной территории, о чем составлен акт от 20.07.2010года. Обращаясь в суд, истец просил обязать Исадибирову П.Х. снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства в виде кирпичного строения, расположенного по адресу: <...>, освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. При неисполнении решения суда Исадибировой П.Х. в указанный срок, возложить обязанность по сносу самовольной постройки, освобождению самовольно занятого земельного участка, и приведению в первоначальное положение на месте снесенного жилого дома литера <...>, по адресу: <...>, на администрацию Кировского района г. Астрахани с последующим взысканием расходов с Исадибировой П.Х.

В судебном заседании представитель администрации Кировского района г. Астрахани Петров А.А. иск поддержал в полном объеме.

Исадибирова П.Х. и её представитель по доверенности Джамалов Д.Ш. в суд не явились.

Представители третьих лиц - администрации г. Астрахани, ФГУП «Федеральное бюро технической инвентаризации» Астраханский Филиал, служба строительного и жилищного надзора администрации города Астрахани просили исковые требования удовлетворить.

Решением Кировского районного суда гор. Астрахани от 21 октября 2010 года исковые требования администрации Кировского района удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Исадибирова П.Х. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права, указав, что суд рассмотрел дело в ее отсутствие и отсутствие её представителя, не известив ее о времени и месте рассмотрения дела. Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Загалову С.А., но не известил ее о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Принимая решение, суд не учел, что ею произведена реконструкция ранее стоящего на земельном участке строения, пришедшего в негодность.

В кассационной жалобе Загалова С.А. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения судом норм процессуального права, указав, что не была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, поэтому не могла участвовать в судебном заседании.

Выслушав представителя истца Джамалова Д.Ш., поддержавшего жалобу, Загалову С.А., просившую удовлетворить кассационную жалобу, представителя администрации Кировского района Петрова А.А., представителя администрации города Астрахани Пальцеву Ю.А. и представителя третьего лица службы строительного и жилищного надзора Чиркову Т.С, просивших оставить жалобы без удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В силу статьи 362 Гражданского процессуального права РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что 29 сентября 2010 года Загалова С.К. привлечена к участию в деле в качестве соответчика в связи с чем дело слушанием отложено на 21 октября 2010 года. Однако ни 29.09.10 года, ни в последующие дни Загалова С.А. о времени и месте судебного заседания судом не извещалась. Также судом не была извещена об отложении слушанием дела на 21 октября 2010 года ответчик Исадибирова П.Х. Сведений о направлении указанным лицам писем, повесток, телеграмм, а также данные об извещении иным образом, обеспечивающим фиксирование судебного извещения и его вручение адресату, в материалах дела отсутствуют.

Изложенное свидетельствует об отсутствии по данному делу надлежащего извещения Исадибировой П.Х. и Загаловой С.А. о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции, чем нарушены их права, предусмотренные статьями 6 и 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку допущенное нарушение норм процессуального закона является существенным, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Астрахани от 21 октября 2010 года -отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.