Судья Сидорова Е.А. дело № 33-372/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 2 февраля 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Карповой И.Ю. и Авериной Е.Г.

при секретаре: Лагуткиной Д.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 декабря 2010 года по иску Искалиевой А.К. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области об отмене решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий,

УСТАНОВИЛА:

Искалиева А.К. обратилась в суд с иском, указав, что решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Камызякском районе Астраханской области от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 января 2003 года по 1 марта 2003 года и с 10 апреля 2008 года по 24 мая 2008 года. Просила признать решение комиссии незаконным в части, обязать ГУ УПФ РФ в Камызякском районе включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения в органы Пенсионного фонда.

В судебном заседании Искалиева А.К. иск поддержала, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области Гнатовский И.Е. иск не признал.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 17 декабря 2010 года иск Искалиевой А.К. удовлетворен.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку курсы повышения квалификации не могут быть включены в подсчет специального стажа по причине того, что сами курсы не предполагают непосредственного осуществления лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения.

На заседание судебной коллегии Искалиева А.К. не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Заслушав докладчика, представителя Управления Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области Гнатовского И.Е., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Камызякском районе Астраханской области от ... Искалиевой А.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 января 2003 года по 1 марта 2003 года и с 10 апреля 2008 года по 24 мая 2008 года, так как в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (л.д. <данные изъяты>).

Судом первой инстанции установлено, что истец с <данные изъяты> года осуществляет свою трудовую деятельность в различных медицинских учреждениях в должностях медсестры и акушерки родильного отделения, женской консультации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, направление на курсы было оформлено специальными приказами (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, периоды нахождения истица на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы жалобы о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации были предметом судебного разбирательства, которым судом дана правильная оценка их несостоятельности и у судебной коллегии нет оснований давать этим доводам иную оценку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Камызякском районе Астраханской области – без удовлетворения.