Судья Джумалиев Н.Ш. Дело № 33-144/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Астрахань 2 февраля 2011 года. Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Конышевой И.Н., судей областного суда Коробченко Н.В., Губернаторова Ю.Ю. при секретаре Токсамбаевой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коробченко Н.В. дело по кассационной жалобе Шангераева М.Г. на решение Черноярского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2010 года по иску Шангераева М.Г. к колхозу «Солодниковский», Администрации МО «Черноярский район», Администрации МО «Солодниковский сельсовет», МИ ФНС РФ №2 по Астраханской области о признании права собственности на жилой дом и кошару, УСТАНОВИЛА: Шангераев М.Г. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом и кошару, указав в обоснование своих требований, что в ** году работал // в колхозе «Солодниковский» на животноводческой точке «//», правление колхоза по его заявлению приняло решение о продаже ему жилого дома и кошары, расположенных на указанной животноводческой точке. Истец указывает, что ** года составлен договор купли-продажи и акт приема-передачи вышеуказанных объектов, однако ввиду отсутствия финансовых средств ответчик не оформил правоустанавливающие документы надлежащим образом. На основании изложенного, Шангераев М.Г. просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью ** кв.м. и кошару, общей площадью ** кв.м., расположенные по адресу Астраханская область <адрес>. Истец Шангераев М.Г. в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные требования. Представители ответчика Администрации МО «Черноярский район» Завьялов Е.А., Щербовских А.А. не имели существенных возражений по поводу удовлетворения исковых требований, оставили решение на усмотрение суда. Представители ответчика колхоза «Солодниковский», Администрации МО «Солодниковский сельсовет», МИ ФНС России №2 по Астраханской области в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены, представили письменные отзывы о рассмотрении дела в их отсутствие, существенных возражений по поводу удовлетворения иска не имеют. Решением Черноярского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2010 года исковые требования Шангераева М.Г. оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе Шангераев М.Г. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права, считает его незаконным и необоснованным, суд, отказывая в удовлетворении иска, не учел его конституционные права как добросовестного приобретателя, поскольку в подтверждение возникшего права на спорные объекты Колхоз «Солодниковский» выдал ему в качестве приложения к договору выписку из протокола общего собрания пайщиков от ** года, им произведена в полном объеме оплата стоимости объектов по договору, исполнение обязательств подтверждается актом приема-передачи. Учитывая надлежащее извещение Шангераева М.Г. в соответствии с требованиями статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие указанного лица. Заслушав докладчика, объяснения представителя администрации МО «Черноярский район» Астраханской области Щербовских А.А., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены состоявшегося по делу решения суда. На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со статьями 550,551 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Как следует из выписки из протокола собрания правления колхоза «Солодниковский» ** года колхозом принято решение о продаже Шангераеву М.Г. производственной точки ** стоимостью ** рублей. Материалами дела установлено, что ** года между колхозом и Шангераевым М.Г. заключен договор о продаже дома и кошары, расположенных на т. **, условия договора сторонами выполнены, а именно истцом произведена оплата стоимости имущества, колхозом переданы покупателю по акту указанные объекты. Государственная регистрация перехода права собственности произведена не была. Из имеющихся в материалах дела технического паспорта, справки Черноярского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация», Черноярского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует отсутствие сведений о праве собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу с. <адрес>. Кроме того, согласно информации МУ Черноярского районного архива акт выбора и обследования земельного участка под строительство <адрес>, данных об отводе земельного участка и приема в эксплуатацию спорного жилого дома не обнаружено. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований истца о признании права собственности на жилой дом, правильно исходил из целевого использования земельного участка, на котором расположен объект недвижимости. Согласно плану границ земельного участка, постановлению Администрации Черноярского района Астраханской области от ** года №**, земельный участок под животноводческой точкой, в том числе под спорным жилым домом и кошарой, в собственности и владении Шангераева М.Г. не находится, при составлении межевого дела выделен отдельно от остальных земельных участков, относится к землям сельскохозяйственного назначения – общедолевой собственности бывших членов ликвидированного Совхоза «Солодниковский». В силу статей 77,78 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. Согласно статье 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из основных принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевое использование земельных участков. На основании статьи 7 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях. Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о переводе участка из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов, признание за истцом права собственности на жилой дом приведет к изменению целевого назначения земельного участка. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Следуя законодательной логике, Закон именно с моментом государственной регистрации связывает возникновение и прекращение тех или иных прав на недвижимость, то есть государственная регистрация имеет не техническое, а юридическое (правообразующее) значение. Дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, с учетом требований о допустимости, достоверности и относимости, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска Шангераева М.Г., поскольку отсутствие у колхоза «Солодниковский» надлежащих правоустанавливающих документов на жилой дом и кошару не наделяло последнего правом распоряжаться спорным недвижимым имуществом, в связи с чем, право собственности на указанные объекты не могло перейти истцу по договору купли-продажи. Судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции соответствует нормам гражданского законодательства и требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости. Доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения. Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: решение Черноярского районного суда Астраханской области от 23 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шангераева М.Г. без удовлетворения. . . . . . . .