судья Степин А.Б. дело № 33-275/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 февраля 2011 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Конышевой И.Н.,

судей Губернаторова Ю.Ю., Коробченко Н.В.,

при секретаре Токсамбаевой Э.Х.

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе Черкунова С.П. на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 14 декабря 2010 года по иску Черкунова С.П. к управлению Министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району, Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области об оспаривании отказа в предоставлении мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем,

установила:

Черкунов С.П. обратился в суд с иском к управлению Министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району, Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, указав, что является участником – инвалидом Великой Отечественной войны.

В ***** году он стал собственником квартиры № ------- дом ------- по ул. ХХХХХ, которую приобрел с учетом сертификата, выданного ему как вынужденному переселенцу.

В ***** году он подарил принадлежащее ему жилое помещение Е.С. поскольку не имел возможности содержать жилье в надлежащем порядке.

В ***** году он решил воспользоваться правом на обеспечение жильем на основании ст. 14 Закона «О ветеранах», однако решением комиссии управления Министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району ему в этом отказано.

Считает данный отказ незаконным и просил обязать ответчика предоставить ему меры социальной поддержки в обеспечении жильем.

В судебном заседании представители истца Котова Е.С., Торопыгин В.А. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика – Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Леликова И.П. иск не признала.

Представитель ответчика – управления Министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району Сенягина А.С. не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – администрации г. Астрахани Тырнова А.А. считала иск не подлежащим удовлетворению.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 14 декабря 2010 года исковые требования Черкунова С.П. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе (основной и дополнительной) Черкунов С.П. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права и несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Заслушав докладчика, объяснения представителя истца Котовой Е.С.. поддержавшей кассационную жалобу, представителя Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Леликову И.П., представителя администрации г. Астрахани Шабанову А.В., считавших решение законным и обоснованным, а жалобу – не подлежащей удовлетворению, представителя Министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району Сенягину А.С., оставлявшую решение на усмотрение суда, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела усматривается, что ***** управлением социальной защиты населения администрации ХХХХХ выдано удостоверение, подтверждающее, что Черкунов С.П. является инвалидом Великой Отечественной войны.

***** управлением Министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району выдано удостоверение, подтверждающее право истца н льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах».

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Астраханской области от ***** ------- Черкунов С.П. принят на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан при Правительстве Астраханской области от ***** истцу отказано в предоставлении социальной поддержки в обеспечении жильем.

Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания для признания граждан нуждающимися в жилье, являющиеся условием для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, а именно: отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма; обеспеченность жильем менее учетной нормы; неудовлетворительное состояние жилища; состояние здоровья проживающих.

Статьей 55 Жилищного кодекса РФ определено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В суде кассационной инстанции установлено, что в настоящее время Черкунов С.П. снят с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу части 3 статьи 13 Федерального закона «О ветеранах» при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Принимая решение, суд обоснованно исходил из того, что Черкунов С.П. в ***** года реализовал принадлежащее ему право на получение мер социальной поддержки в виде жилищного сертификата.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено, что истец в целом являлся собственником объекта недвижимости - квартиры № ------- дома ------- по ул. ХХХХХ, которую ***** года по договору дарение передал в собственность //////, в связи с чем доводы кассационной жалобы о том, что Черкунов С.П. не ухудшал свои жилищные условия, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований к отмене судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется. Нарушений, неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 14 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Черкунова С.П. - без удовлетворения.