Судья Босхомджиева Б.А. дело № 33– 537/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 16 февраля 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Ожеговой И.Б. и Поляковой К.В.

при секретаре: Токсамбаевой Э.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области на решение Лиманского районного суда Астраханской области от 29 декабря 2010 года по иску Азаровой М.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области о признании действий неправомерными и назначении досрочной трудовой пенсии по страсти,

УСТАНОВИЛА:

Азарова М.А. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии УПФР в Лиманском районе Астраханской области от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в календарном порядке включен отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком. Считает отказ незаконным, в связи с чем просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком, назначить пенсию со дня возникновения права, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и расходы по оплате услуг представителя.

В судебном заседании Азарова М.А поддержала заявленные требования, представитель Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области Утеуова М.У. иск не признала.

Решением Лиманского районного суда Астраханской области от 29 декабря 2010 года иск Азаровой М.А. удовлетворен частично.

В кассационной жалобе ГУ – УПФР в Лиманском районе Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда. Не представляется возможным включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком, поскольку указание о применении к данному периоду льготного исчисления не предусмотрено действующим законодательством. Курсы повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж, так как эти периоды не являются работой, выполняемой в течение полного рабочего дня. Не согласны с решением суда в части взыскания в пользу истца судебных расходов.

На заседание судебной коллегии Азарова М.А. не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Заслушав докладчика, представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области Короткову О.А., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению пенсии УПФР в Лиманском районе Астраханской области от ... Азаровой М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истцу включен в специальный стаж в календарном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком с 13 июля 1989 года по 3 ноября 1991 года. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 5 марта 1996 года по 18 апреля 1996 года, с 12 мая 1998 года по 12 июня 1998 года, с 27 января 2001 года по 20 февраля 2003 года, с 12 сентября 2006 года по 26 сентября 2006 года, с 1 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года (л.д. ...).

Судом первой инстанции установлено, что истец с ... года осуществляет трудовую деятельность в ... больнице в должности медицинской сестры.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, направление истцы на курсы оформлено специальными приказами.

Таким образом, периоды нахождения Азаровой М.А. на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды обоснованно включены судом в подсчет специального стажа.

Признавая периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении как лицу, работавшему в сельской местности, районный суд, вопреки доводам жалобы, обоснованно указал, что данные периоды, имевшие место до 6 октября 1992 года, подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении с учетом осуществления работы Азаровой М.А. в сельской местности, так как ЦРБ территориально расположена в ..., что не противоречит Правилам исчисления периодов работы лицам, осуществлявшим деятельность по охране здоровья населения.

Доводы жалобы о незаконности решения в части взыскания в пользу истца судебных расходов являются несостоятельными, так как требования Азаровой М.А. о признании действий ответчика неправомерными и назначении досрочной трудовой пенсии по страсти удовлетворены, в связи с чем с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере ... рублей и расходы по уплате услуг представителя в сумме ... рублей.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лиманского районного суда Астраханской области от 29 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области – без удовлетворения.