Судья Лапшина Л.Б. дело № 33– 608/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 2 марта 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Маштачковой Л.Ф.

судей областного суда: Авериной Е.Г., Карповой И.Ю.

при секретаре: Яренковой И.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 12 января 2011 года по иску Тещиной Е.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Тещина Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением комиссии по назначению и перерасчету пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Икрянинском районе) ... от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в календарном порядке включен отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком. Считая отказ незаконным, просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком, назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный Фонд.

В судебном заседании Тещина Е.А. и ее представитель Панькова Л.И. поддержали заявленные требования, представитель Пенсионного фонда РФ в Лиманском районе Астраханской области Юрлова Е.В. иск не признала.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 12 января 2011 года иск Тещиной Е.А. удовлетворен.

В кассационной жалобе ГУ – УПФР в Икрянинском районе ставится вопрос об отмене решения суда. По мнению заявителя, не представляется возможным включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком, поскольку указание о применении к данному периоду льготного исчисления не предусмотрено действующим законодательством. Курсы повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж, так как эти периоды не являются работой, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Заслушав докладчика, представителя ГУ - УПФ РФ в Икрянинском районе Чурсову О.В., поддержавшую доводы жалобы, Тещину Е.А. и ее представителя Панькову Л.И., не согласившихся с жалобой, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению и перерасчету пенсии ГУ-УПФ РФ в Икрянинском районе №... от ... года Тещиной Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 января 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 2 октября 2006 года по 31 октября 2006 года, с 1 ноября 2008 года по 29 ноября 2008 года, в календарном порядке включен отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком с 28 октября 1987 года по 28 февраля 1988 года, с 29 февраля 1988 года по 4 июля 1989 года (л.д....).

Судом первой инстанции установлено, что истец с ... года осуществляет трудовую деятельность, связанную с охраной здоровья населения.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, направление истцы на курсы оформлено специальными приказами.

Таким образом, периоды нахождения Тещиной Е.А. на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды обоснованно включены судом в подсчет специального стажа.

Признавая периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, подлежащими включению в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении как лицу, работавшему в сельской местности, районный суд, вопреки доводам жалобы, обоснованно указал, что данные периоды, имевшие место до 6 октября 1992 года, подлежат включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении с учетом осуществления работы Тещиной Е.А. в сельской местности, так как Краснобаррикаденская больница территориально расположена в Икрянинском районе Астраханской области, что не противоречит Правилам исчисления периодов работы лицам, осуществлявшим деятельность по охране здоровья населения.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 12 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области – без удовлетворения.