Истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.



Судья Иванов Д.А. дело № 33 – 668/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 2 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Коробченко Н.В. и Губернаторова Ю.Ю.

при секретаре: Токсамбаевой Э.Х.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 12 января 2011 года по иску Джубаньязовой А.В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Джубаньязова А.В. обратилась в суд с иском, указав, что протоколом комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области ... от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ввиду отсутствия необходимого стажа. В подсчет специального стажа не вошли периоды работы в должности организатора средней школы ... внешкольных и внеклассных работ с 9 января 1988 года по 26 августа 1989 года, в лагере труда и отдыха учащихся с 10 сентября 1990 года по 15 сентября 1990 года, участие в кустовой работе 28 августа 1990 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке и на семинаре. С отказом не согласна, просила обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с момента первоначального обращения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании Джубаньязова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, представитель ответчика Родионова Е.В. иск не признала.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 12 января 2011 года исковое заявление Джубаньязовой А.В. удовлетворено.

В кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения, поскольку в подсчет специального стажа могут быть включены лишь периоды работы в должностях, поименованных Списком, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Иные периоды, в том числе и время нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, участие в кустовой работе, работа в лагере труда и отдыха в подсчет специального стажа включению не подлежат. Должность организатора средней школы не предусмотрена наименованием должностей Списка должностей и учреждений, дающего право на льготное назначение пенсии педагогическим работникам. Не согласны в части взыскания госпошлины.

Заслушав докладчика, представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области Аутанову Э.Т., поддержавшую жалобу, Джубаньязову А.В., считавшую жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, протоколом комиссии по назначению и перерасчету пенсий при Управлении Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области ... от ... Джубаньязовой А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность. Из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены период работы с 9 января 1988 года по 18 сентября 1988 года в должности организатора средней школы ..., в том числе курсы повышения квалификации с 19 сентября 1988 года по 14 октября 1988 года, участие в кустовой работе с 28 августа 1990 года по 28 августа 1990 года, работа в лагере труда и отдыха учащихся с 10 сентября 1990 года по 15 сентября 1990 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке и на семинаре: с 13 января 1992 года по 8 февраля 1992 года, с 17 февраля 1992 года по 7 марта 1992 года, 18 октября 1993 года, 27 января 1994 года, 3 июня 1997 года, с 23 марта 1998 года по 4 апреля 1998 года, с 4 января 1999 года по 16 января 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 27 февраля 1999 года, 27 апреля 1999 года, с 6 октября 2003 года по 11 октября 2003 года, с 10 ноября 2003 года по 22 ноября 2003 года, с 10 сентября 2007 года по 22 сентября 2007 года, с 12 ноября 2007 года по 24 ноября 2007 года, 26 марта 2008 года, 13 мая 2008 года (л.д. ...).

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 года.

Из содержания трудовой книжки истца усматривается, что Джубаньязова А.В. в период с 9 января 1988 года по 26 августа 1989 года осуществляла трудовую деятельность в должности организатора средней школы ... (л.д. ...).

Из справки ... от ..., выданной ... отделом образования ..., следует, что запись ... в трудовой книжке истца о переводе ее на должность организатора произведена ошибочно, считать правильной запись о переводе организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в среднюю школу ....

Судом установлено, что в период с 9 января 1988 года по 26 августа 1989 года Джубаньязова А.В. осуществляла педагогическую деятельность в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средней школе ..., что подтверждается приказом по городскому отделу народного образования ... ... от ... о направлении Джубаньязовой А.В. – организатора внешкольных и внеклассных работ средней школы ... на курсы организаторов в ... с 19 сентября по 13 октября 1988 года; удостоверением, выданным Джубаньязовой А.В., о прохождении ею курсов организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы; справками ... отдела образования ... ... от ... о выполнении истцом в периоды с ... по ... работы по должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средней школе ..., а также ... от ... о выполнении Джубаньязовой А.В. в период с 1988 года по 1989 год педагогической нагрузки в количестве 12 часов в неделю.

При таких обстоятельствах выводы суда о включении периода работы истца с 9 января 1988 года по 26 августа 1989 года в должности организатора средней школы ... являются обоснованными.

Доводы жалобы о том, что период работы истца в должности организатора не может быть включен в подсчет специального стажа для назначения льготной пенсии, поскольку данная должность не поименована Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года и № 463 от 6 сентября 1991 года, являются несостоятельными, так как фактически Джубаньязова работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Пунктом 10 Правил исчисления периодов работы предусмотрено право включения работы по данной должности за период, имевший место до 1 ноября 1999 года.

Кроме того, в оспариваемый период у истца имелась и педагогическая нагрузка, что также дает ей право на включение данного периода в подсчет специального стажа, поскольку пунктом 4 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке (школы всех наименований), засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Обоснованно в подсчет специального стажа включены и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировке, на семинаре, а также в лагере труда и отдыха учащихся и участие в кустовой работе, так как в данные периоды Джубаньязова А.В. выполняла работу, которая была возложена на нее работодателем приказами и должностными обязанностями учителя и получала за выполнение данной работы заработную плату.

Доводы жалобы о незаконности решения в части взыскания в пользу истца судебных расходов являются несостоятельными, так как требования Джубаньязовой А.В. о назначении пенсии удовлетворены, в связи с чем с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 200 рублей.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 12 января 2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области – без удовлетворения.