Судья Иванов Д.А. дело № 33 – 667/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 2 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Коробченко Н.В. и Губернаторова Ю.Ю.

при секретаре: Токсамбаевой Э.Х.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 13 января 2011 года по иску Турищевой Г.К. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Турищева ГК. обратилась в суд с иском, указав, что протоколом комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области ... от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ввиду отсутствия необходимого стажа. В подсчет специального стажа не вошли периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. С отказом не согласилась, просила обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с момента первоначального обращения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании Турищева Г.К. исковые требования поддержала в полном объеме, представитель ответчика Аутанова Э.Т. иск не признала.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 13 января 2011 года исковое заявление Турищевой Г.К. удовлетворено.

В кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения, поскольку в подсчет специального стажа могут быть включены лишь периоды работы в должностях, поименованных Списком, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Иные периоды, в том числе и время нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в льготный стаж.

Заслушав докладчика, представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области Аутанову Э.Т., поддержавшую доводы жалобы, Турищеву Г.К., считавшую жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела, Турищевой Г.К. решением комиссии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от ... отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как на дату обращения, стаж педагогической деятельности истицы составляет 24 года 8 месяцев 9 дней, в льготный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 октября 1995 года по 11 января 1996 года, с 6 декабря 2004 года по 18 декабря 2004 года, с 17 января 2005 года по 29 января 2005 года, с 6 октября 2008 года по 18 октября 2008 года, с 19 января 2009 года по 31 января 2009 года (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пенсия назначается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.

Трудовым законодательством (ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации обоснованно признаны судом первой инстанции, подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в данный период Турищева Г.К. выполняла работу, которая была возложена на нее работодателем приказами и должностными обязанностями учителя и получала за выполнение данной работы заработную плату.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы жалобы о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не влекут отмену судебного решения, поскольку весь период работы истица считалась педагогическим работником, пользовалась всеми льготами, как работник образовательного учреждения.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 13 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области – без удовлетворения.