судья Шамшутдинова Г.К. № 33-742/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 9 марта 2011 года г. Астрахань Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Шустовой Т.П., судей Конышевой И.Н., Коробченко Н.В., при секретаре Токсамбаевой Э.Х. рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе Клюкина Н.И. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 января 2011 года по иску Клюкина Н.И. к администрации г. Астрахани о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, установила: Клюкин Н.И. обратился в суд с иском администрации г. Астрахани, указав, что в *** года подал ответчику заявление, как инвалид Великой Отечественной войны, о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению благоустроенным жильем. Постановлением администрации г. Астрахани от *** *** ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилым помещениях на основании ст. 53 Жилищного кодекса РФ. Истец считает, что действиями ответчика нарушается его право на получение достойного, благоустроенного жилья в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», в связи с чем просил отменить постановление администрации *** *** в части отказа его в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и признать за ним право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В судебном заседании Клюкин Н.И., его представители Клюкина Е.Н., Клюкина И.Н. исковые требования поддержали. Представитель администрации г. Астрахани Тырнова А.А. иск не признала. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 26 января 2011 года в удовлетворении исковых требований Клюкина Н.И. отказано. В кассационной жалобе Клюкин Н.И. ставит вопрос об отмене решения, поскольку суд ни по одному из пунктов иска не дал юридическую оценку правомерности требований и доказательств, что противоречит Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Кроме того, при вынесении решения судом нарушены нормы процессуального права и применены нормы закона, не подлежащие применению. Заслушав докладчика, объяснения Клюкина Н.И., подержавшего кассационную жалобу, представителя администрации г. Астрахани Тырновой А.А., считавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Положения статьи 4 Федерального закона "О ветеранах" содержат перечень лиц, которые относятся к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Закона, меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Из материалов дела следует, что с *** Клюкин Н.А. состоял на регистрационном учете по адресу: *** и снят с учета по указанному адресу с ***. С *** истец поставлен на регистрационный учет по адресу: ***, площадью *** кв.м. Собственником данного жилого помещения являются С. и А., *** года рождения. Согласно заключению ФГУ «***» от *** заболевание Клюкина Н.И. – *** *** филиалом *** общего профиля ФГУ *** Клюкину Н.И. установлена инвалидность *** по причине *** бессрочно. *** отделом *** выдано удостоверение, подтверждающее право инвалида *** Клюкина Н.И. на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны. *** между истцом и его Е. заключено соглашение о прекращении права общей совместной собственности на недвижимое имущество – земельный участок площадью *** кв.м. и жилой дом общей площадью *** кв.м., расположенные по адресу: ***. *** Клюкиным Н.И. по договору дарения передал в собственность *** принадлежащую ему *** доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ***. Постановлением администрации *** от *** *** Клюкину Н.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации, Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания для признания граждан нуждающимися в жилье, являющиеся условием для постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, а именно: отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма; обеспеченность жильем менее учетной нормы; неудовлетворительное состояние жилища; состояние здоровья проживающих. В силу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд пришел к правильному выводу, что в настоящее время у Клюкина Н.И. отсутствуют основания для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку не прошел установленный законном пятилетний срок со дня совершения им сделки дарения принадлежащей ему на праве собственности доли жилого помещения. Доводы истца о том, что он, как инвалид Великой Отечественной войны, должен быть обеспечен жильем независимо от его имущественного положения, являются не основательными, поскольку по смыслу ст. 4 Федерального закона "О ветеранах", Клюкин Н.И., *** года рождения, относится к инвалидам боевых действий и обеспечивается жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы суда подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании, оценка которым дана по правилам статьи 67 ГПК РФ. Доводы кассационной жалобы о бездействии управления по жилищной политике администрации г. Астрахани не состоятельны, поскольку не являются предметом рассмотрения настоящего спора. Иные доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводов суда по существу и не являются основанием к отмене судебного решения. Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену вынесенного судебного постановления, не имеется. Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила: решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Клюкина Н.И. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи: