Судья Саматов А.Р. дело № 33-666/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 16 марта 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Губернаторова Ю.Ю. и Ожеговой И.Б.

при секретаре: Мелиховой А.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Камызякском районе Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 13 января 2011 года по иску Шашина А.П. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Камызякском районе Астраханской области о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Шашин А.П. обратился в суд с иском, указав, что протоколом заседания комиссии Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Камызякском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе) ... от ... ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Не согласившись с данным решением Шашин А.П. обратился в суд и просил признать протокол заседания комиссии незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с моментом обращения за ней в Пенсионный Фонд.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе Гнатовский И.Е. иск не признал.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 13 января 2011 года исковые требования Шашина А.П. удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе ставится вопрос об отмене решения суда, указывается, что Шашиным не представлены справки судовладельца, уточняющие характер работы. Показания свидетелей не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня.

Выслушав докладчика, объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в Камызякском районе Гнатовского И.Е., поддержавшего доводы жалобы, Шашина А.П. и его представителя Шашину Л.А., считавших жалобу не обоснованной, просили зачесть в специальный стаж период работы в рыболовецком колхозе «П.», проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает необходимым решения суда в части включения отдельного периода работы истца изменить.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Как следует из материалов дела, протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе ... от ... Шашину А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчёта специального стажа исключены периоды работы на Рыбозаводе им. ... с 14 апреля 1987 года по 5 марта 1989 года, с 5 августа 1989 года по 29 июня 1993 года в должности механика ПРП-..., ПРП-..., ПРП-...; в АООТ «...» с 30 июня 1993 года по 12 мая 1994 года в должности механика ПРП-..., с 30 мая 1994 года по 31 июля 1994 года, с 19 августа 1994 года по 5 декабря 1994 года, с 7 февраля 1995 года по 23 июля 1995 года, с 20 августа 1995 года по 20 августа 1995 года, с 27 августа 1995 года по 31 января 1996 года, 2 марта 1996 года по 2 марта 1996 года, с 11 марта 1996 года по 24 июня 1996 года, с 1 сентября 1996 года по 20 января 1997 года, с 4 марта 1997 года по 17 августа 1997 года, с 29 августа 1997 года по 31 декабря 1997 года в должности механика ПРП-..., поскольку отсутствует документальное подтверждение о том, что должности относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал не относятся к портовым, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

Периоды работы в АООТ «...» с 1 января 1998 года по 11 января 1998 года в должности механика ПРП-..., с 2 марта 1998 года по 20 июля 1998 года, с 1 сентября 1998 года по 6 сентября 1998 года, с 17 сентября 1998 года по 10 декабря 1998 года, с 16 февраля 1999 года по 10 мая 1999 года в должности механика ПРП-...; в ОАО ПКФ «...» с 11 мая 1999 года по 22 июля 1999 года, с 23 августа 1999 года по 30 сентября 1999 года в должности механика ПРП-...; в ОАО ПКД «...» с 1 октября 1999 года по 9 декабря 1999 года, с 16 февраля 2000 года по 18 июля 2000 года, с 1 сентября 2000 года по 24 декабря 2000 года, с 20 августа 2001 года по 18 декабря 2001 года в должности механика ПРП-..., так как указанные предприятия не сдали индивидуальные сведения с кодом выслуги, не представили уточняющие справки (л.д....).

Из содержания трудовой книжки истца усматривается, что его трудовая деятельность в оспариваемые периоды протекала в должности механика, которая в соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта относится к составу экипажа судна, что дает право для признания этой должности к плавсоставу.

Характер работы Шашина А.П. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. ...); справкой Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистра от ... №... о типе и назначении судов, на которых работал истец (л.д....), справками от ... и от ... рыбозавода им. С... о типе и назначении судов (л.д....), архивными справками администрации Муниципального образования «Камызякский район» от ... ... и от ... ... (л.д....).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а, также учитывая требования ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», районный суд правильно пришел к выводу, что в оспариваемые периоды истец работал в должности, относящейся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств подтверждающих полную занятость истца в течение рабочего дня опровергаются данными его трудовой книжки и архивными справками, из содержания которых усматривается занятость истца полный рабочий день.

Не влияют на правильность принятого судом решения доводы жалобы о недопустимости признания показаний свидетелей в качестве доказательств, подтверждающих характер выполняемых истцом работ, поскольку характер работы Шашина А.П. в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, нашел свое подтверждение совокупностью письменных доказательств, анализ которым приведен судом в решении.

При таких обстоятельствах, районный суд законно удовлетворил требования истца о включении указанных периодов работы Шашина в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Вместе с тем, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, не указал занимаемые в спорные периоды Шашиным должности и место работы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» обращает внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. В этих целях в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика в целях восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии (п.23).

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из архивной справки администрации Муниципального образования «Камызякский район» от ... ... усматривается, что в период с 12 января 1998 года по 30 марта 1998 года, с 7 сентября 1998 года по 7 октября 1998 года Шашин находился в отпусках без сохранения заработной платы, которые не подлежат зачёту в специальный стаж.

При таких обстоятельствах резолютивная часть решения суда подлежит уточнению указанием о включении в специальный стаж Шашина А.П. следующих периодов:

на Рыбозаводе им. ... - с 14 апреля 1987 года по 5 марта 1989 года, с 5 августа 1989 года по 29 июня 1993 года в должности механика ПРП-..., ПРП-..., ПРП-...;

в АООТ «...» - с 30 июня 1993 года по 12 мая 1994 года в должности механика ПРП-..., с 30 мая 1994 года по 31 июля 1994 года, с 19 августа 1994 года по 5 декабря 1994 года, с 7 февраля 1995 года по 23 июля 1995 года, с 20 августа 1995 года по 20 августа 1995 года, с 27 августа 1995 года по 31 января 1996 года, 2 марта 1996 года по 2 марта 1996 года, с 11 марта 1996 года по 24 июня 1996 года, с 1 сентября 1996 года по 20 января 1997 года, с 4 марта 1997 года по 17 августа 1997 года, с 29 августа 1997 года по 11 января 1998 года в должности механика ПРП-...; с 31 марта 1998 года по 20 июля 1998 года, с 1 сентября 1998 года по 6 сентября 1998 года, с 8 октября 1998 года по 10 декабря 1998 года, с 16 февраля 1999 года по 10 мая 1999 года в должности механика ПРП-...;

в ОАО ПКФ «...» - с 11 мая 1999 года по 22 июля 1999 года, с 23 августа 1999 года по 30 сентября 1999 года в должности механика ПРП-...;

в ОАО ПКД «...» - с 1 октября 1999 года по 9 декабря 1999 года, с 16 февраля 2000 года по 18 июля 2000 года, с 1 сентября 2000 года по 24 декабря 2000 года, с 20 августа 2001 года по 18 декабря 2001 года в должности механика ПРП-....

Согласно ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В результате суммирования оспариваемых периодов работы специальный стаж Шашина А.П. составляет не 13 лет 1 день, как указано судом первой инстанции, а - 11 лет 10 месяцев 18 дней, которого недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На заседании в судебной коллегии Шашин А.П. настаивал на включении в льготный стаж периода работы с 6 февраля 2002 года по 27 декабря 2002 года (10 месяцев 21 день) в рыболовецком колхозе «П.» в должности механика ПРП-..., который не являлся предметом рассмотрения Пенсионного фонда.

В указанный период работа истца соответствовала особым условиям труда, о чём имеется запись в трудовой книжке и подтверждается информацией из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

ПРП -..., на котором работал истец в оспариваемый период времени в рыболовецком колхозе «П.» в должности механика, не является портовым, работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения, что подтверждается письмом Нижне-Волжской инспекции Российского Речного Регистра от ....

Таким образом, специальный стаж Шашина А.П. составляет 12 лет 9 месяцев 8 дней, которого, с учетом положений подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от 13 января 2011 года изменить, включить в специальный стаж Шашина А.П. период работы с 6 февраля 2002 года по 27 декабря 2002 года в должности механика ПРП-... рыболовецкого колхоза «П.».

Резолютивную часть решения Камызякского районного суда Астраханской области от 13 января 2011 года уточнить указанием о включении в специальный стаж Шашина А.П. периодов работы:

на Рыбозаводе им. ... - с 14 апреля 1987 года по 5 марта 1989 года, с 5 августа 1989 года по 29 июня 1993 года в должности механика ПРП-..., ПРП-..., ПРП-...;

в АООТ «...» - с 30 июня 1993 года по 12 мая 1994 года в должности механика ПРП-..., с 30 мая 1994 года по 31 июля 1994 года, с 19 августа 1994 года по 5 декабря 1994 года, с 7 февраля 1995 года по 23 июля 1995 года, с 20 августа 1995 года по 20 августа 1995 года, с 27 августа 1995 года по 31 января 1996 года, 2 марта 1996 года по 2 марта 1996 года, с 11 марта 1996 года по 24 июня 1996 года, с 1 сентября 1996 года по 20 января 1997 года, с 4 марта 1997 года по 17 августа 1997 года, с 29 августа 1997 года по 11 января 1998 года в должности механика ПРП-27; с 31 марта 1998 года по 20 июля 1998 года, с 1 сентября 1998 года по 6 сентября 1998 года, с 8 октября 1998 года по 10 декабря 1998 года, с 16 февраля 1999 года по 10 мая 1999 года в должности механика ПРП-...;

в ОАО ПКФ «...» - с 11 мая 1999 года по 22 июля 1999 года, с 23 августа 1999 года по 30 сентября 1999 года в должности механика ПРП-...;

в ОАО ПКД «...» - с 1 октября 1999 года по 9 декабря 1999 года, с 16 февраля 2000 года по 18 июля 2000 года, с 1 сентября 2000 года по 24 декабря 2000 года, с 20 августа 2001 года по 18 декабря 2001 года в должности механика ПРП-....

В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области – без удовлетворения.