Судья Тризно И.Н. дело № 33 – 1008/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 30 марта 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Костиной Л.И. и Ожеговой И.Б.

при секретаре: Токсамбаевой Э.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 14 февраля 2011 года по иску Дробышевой Е.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Дробышева Е.В. обратилась в суд с иском, указав, что на основании протокола ... от ... комиссии по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, ввиду невозможности включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. С данным решением истец не согласна, в связи с чем просила суд обязать пенсионный орган включить указанные периоды в специальный стаж работы и назначить ей трудовую пенсию с ....

В судебном заседании Дробышева Е.В. и ее представитель Апян Г.М. иск поддержали, представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда по Наримановскому району Астраханской области Мишина К.Г. с иском не согласились.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 14 февраля 2011 года иск Дробышевой Е.В. удовлетворен.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда по Наримановскому району Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда, так как в подсчет специального стажа необоснованно включены периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Выслушав представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области Мишину К.Г., поддержавшую доводы жалобы, Дробышеву Е.В. и ее представителя Апяна Г.М., считавших жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Дробышева Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 5 июня 2000 года по 1 июля 2000 года, с 3 января 2002 года по 17 января 2002 года, с 11 февраля 2002 года по 23 февраля 2002 года, с 26 апреля 2004 года по 30 апреля 2004 года и периодов нахождения в учебных отпусках с 9 марта 2004 года по 27 марта 2004 года, с 14 марта 2005 года по 2 апреля 2005 года, с 28 ноября 2005 года по 17 декабря 2005 года, с 14 апреля 2006 года по 16 мая 2006 года, с 23 апреля 2007 года по 12 мая 2007 года, с 10 января 2008 года по 7 февраля 2008 года, с 2 июня 2008 года по 28 июня 2008 года, с 8 сентября 2008 года по 2 октября 2008 года, с 1 декабря 2008 года по 5 декабря 2008 года, с 26 января 2009 года по 28 февраля 2009 года.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем выводы суда о включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации соответствуют вышеназванным положениям закона.

Статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Дробышева Е.В., как следует из материалов дела, обучалась в имеющей государственную аккредитацию ГОУ ВПО «...», в период обучения истца по месту работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа ...» ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, что подтверждается актом документальной проверки.

При таких обстоятельствах, районный суд обоснованно включил в стаж работы по специальности периоды учебных отпусков истца.

Учитывая, что доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Наримановского районного суда Астраханской области от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области - без удовлетворения.