Судья Тризно И.Н. дело № 33 – 1005/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 30 марта 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Костиной Л.И. и Ожеговой И.Б.

при секретаре: Токсамбаевой Э.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 14 февраля 2011 года по иску Очировой Б.Х. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области о признании незаконным отказав в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Очирова Б.Х. обратилась в суд с иском, указав, что на основании протокола ... от ... комиссии по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, ввиду невозможности включения в специальный стаж периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации. С данным решением истец не согласна, в связи с чем просила суд обязать пенсионный орган включить указанные периоды в специальный стаж работы и назначить ей трудовую пенсию с ....

В судебном заседании Очирова Б.Х. и ее представитель Апян Г.М. иск поддержали, представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда по Наримановскому району Астраханской области Мишина К.Г. с иском не согласилась.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 14 февраля 2011 года иск Очировой Б.Х. удовлетворен.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда по Наримановскому району Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда, так как в подсчет специального стажа необоснованно включены периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Выслушав представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области Мишину К.Г., поддержавшую доводы жалобы, Очирову Б.Х. и ее представителя Апяна Г.М., считавших жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в учреждениях для детей.

Вышеуказанным Списком предусмотрена возможность досрочного назначения пенсии по старости лицам, осуществлявшим работу на должности "директора (начальника, заведующего)", деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований.

Из материалов дела усматривается, что Очирова Б.Х. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16 марта 1998 года по 27 марта 1998 года, с 15 июня 1998 года по 27 июня 1998 года, с 17 января 2000 года по 24 января 2000 года, с 19 июня 2000 года по 5 июля 2000 года, с 24 декабря 2001 года по 29 декабря 2001 года, с 4 ноября 2002 года по 9 ноября 2002 года, с 3 ноября 2003 года по 15 ноября 2003 года, с 8 декабря 2003 года по 11 декабря 2003 года, с 5 января 2004 года по 16 января 2004 года, с 7 ноября 2005 года по 11 ноября 205 года, с 18 декабря 2006 года по 30 декабря 2006 года, с 5 ноября 2008 года по 7 ноября 2008 года и периодов нахождения в командировках с 5 марта 2007 года по 24 марта 2007 года, с 4 августа 2008 года по 8 августа 2008 года, с 16 марта 2009 года по 21 марта 2009 года, с 7 декабря 2009 года по 9 декабря 2009 года, с 28 июня 2010 года по 10 июля 2010 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил, что трудовая деятельность Очировой связана с осуществлением ею педагогической деятельности по воспитанию и образованию детей.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем выводы суда о включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, оспариваемых периодов соответствуют вышеназванным положениям закона.

Учитывая, что доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Наримановского районного суда Астраханской области от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области - без удовлетворения.