Судья Полякова К.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе

председательствующего Шустовой Т.П.

судей областного суда Ожеговой И.Б., Губернаторова Ю.Ю.

при секретаре Корноуховой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шустовой Т.П. дело по кассационной жалобе председателя товарищества собственников жилья «Пион» Серебрянской Н.П. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 4 мая 2010 года по иску Исалиева Н.К., Куаншалиевой М., Куаншалиева Х.М., Токсанбаева У.Т., Юсупова Б.А., Мусина А.Х., Мурзакова Н.З., Тналиевой Е.У., Маймашевой З.У., Доспаевой Г.Н., Нигметовой А.К., Джангалиевой М.Н., Джангалиевой Х.Н., Мусаевой Ф.Ж., Мурзагуловой К.Ж., Мурзагулова З.К., Хамитовой Ж.М., Хамитова И.Ш., ., Файзуллаева У.Т., Хайдарова С.Х., Хайдаровой М.Н., Базыгиной Н.Ю., Нуртекешева С.К., Нуртекешевой В.М., Пустельниковой Т.В., Доспаевой Б.Н., Юсупова III., Юсуповой К.Ш., Юсуповой СТ., Хаибалдиева С.А., Хаибалдиевой З.К., Бейсова Х.М., Рулевой Н.А., Диденко А.Ю., Сарсембиевой Р.Ж., Шайхиевой З.Ж., Есенгельдиевой У.У., Абсатырова Т.У., Абсатыровой К.Н., Куаншалиева Б.Х., Калиевой Б.К., Белоконь А.В., Белоконь М.В., Джулдузбаева С.Н., Джулдузбаевой И.Н., Бисенова A.M., Бисеновой Р.Б., Литвиненко И.Г., Нефедовой Л.С., Шумакаевой З.А., Шумакаева P.M., Мендгазиевой А.Р., Калиевой Г.Ш., Бактигалиева С, Бактигалиевой Д.М., Есмуханбетовой А.К., Есмуханбетова Т.Ж., Ергалиева С.С, Ергалиевой Г.М., Ергалиевой С.С, Асварова А.Т., Асваровой А.А., Батыргалиевой Р.Ш., Батыргалиева Т.Г., Акимова К.И., Акимовой Г.М., Иманалиева А.Т., Иманалиевой Д.М., Абашидзе З.М., Махарадзе Н.Д., Маркиной М.И., Ильбашева Ф.М.-Г., Бисеновой Н.Б., Бисултанова Ж.Т., Баймухамбетовой Н.Ш., Тналиева М.М., Ахмедовой Ж.Х., Ахмедова Е.Г., Мураскалиевой СУ., Мураскалиева Э.И., Сапралиевой Л.А., Наурзбаева Т.З., Наурзбаевой Д.З., Сунчалиева В.М., Алдашева М.Ш., Алдашевой Г.Р., Булгаковой О.В., Саташева К.З., Саташевой Р.А., Пухаревой Л.А., Пухаревой О.С, Хамзаевой Р.Г., Хамзаева Б.Ш., Хамзаева Д.Б., Хамзаевой Э.Ж., Биляшевой У.К., Искалиева Д.С, Искалиевой З.С., Саркимова М.Ф., Мукашевой Р.И., Мукашевой М.С., Мукашева С.А., Мамешова Б.А., Утешова И., Хамзаева СМ., Хамзаевой П.С., Хамзаева М.С., Хамзаева Д.С., Дюйсембеевой К.Т., Абдрахманова Р.Б., Джумабекова Ж.Т., Джумабековой М.К., Мукашева А.И., Мукашевой Х.Д., Мукашевой З.А., Ниталиева К.С., Ниталиевой С.К., Кинжегалиевой X. к ТСЖ «Пион», Серебрянской Н.П., ИФНС по Ленинскому району г. Астрахани об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме о создании ТСЖ «Пион», о признании недействительным решения ИФНС по Ленинскому району г. Астрахани о регистрации ТСЖ «Пион»,

установила:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что 28 августа 2009 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования и принято решение о создании в многоквартирном доме Товарищества собственников жилья «Пион». 28 сентября 2009 года по решению ИФНС по Ленинскому району г. Астрахани ТСЖ «Пион» было зарегистрировано. Полагают, что собрание было проведено с нарушением порядка, установленного жилищным законодательством, решение общего собрания является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку на собрании отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений, результаты, отраженные в протоколе в виде голосования по ряду вопросов, не соответствуют действительности. Количество голосов собственников в протоколе от 28 августа 2009 года указано по технической документации на дом, а не по правоустанавливающим документам собственников. Бюллетени для голосования не содержат полные сведения о лицах, участвующих в голосовании, количестве голосов и документах, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании, на жилое помещение. В бюллетенях заочного голосования, в которых была определена повестка дня общего собрания, период их принятия к учету не отражен, при уведомлении о проведении общего собрания не был соблюден срок извещения собственников помещений - отсутствует дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Сообщение о проведении собрания вручалось собственникам квартир одновременно с бюллетенями для голосования. Протокол общего собрания собственников о создании ТСЖ оформлен до момента завершения голосования и подсчета голосов счетной комиссией. Большая часть собственников помещений в многоквартирном доме не была персонально уведомлена о проведении общего собрания. Вопрос о выборе председателя правления ТСЖ «Пион» в повестку дня не был включен, однако указанный вопрос обсуждался, по нему проводилось голосование. В решениях собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании, номера свидетельств о государственной регистрации права собственности отсутствуют. Таким образом, имеет место нарушение порядка созыва и проведения общего собрания в форме заочного голосования. Оспариваемое решение влечет за собой причинение убытков собственникам. Просили признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании ТСЖ «Пион» от 28 августа 2009г года незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия и отменить данное решение. Признать недействительным запись в Едином государственном реестре юридических лиц о создании ТСЖ «Пион». Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации юридического лица , выданное ИФНС по Ленинскому району г. Астрахани.

В судебном заседании истцы Куаншалиева М., Куаншалиев Х.М., Маймашева З.У., Доспаева Г.Н., Доспаева Б.Н., Белоконь М.В., Литвиненко И.Г., Бактигалиев С, Ергалиев С.С, Иманалиев А.Т., Мураскалиев Э.И., Сунчалиев В.М., Алдашева Г.Р., Булгакова О.В., Хамзаева Р.Г., Саркимов М.Ф., Мукашева М.С., Хамзаева П.С, Ниталиев К.С, представитель истцов по доверенностям Отегова С.А., представитель истца Мукашева С.А. по доверенности Нарушев Р.А. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представители ответчика ТСЖ «Пион» по доверенностям Полякова Ю.В. и Гаврилова Н.С., председатель правления ТСЖ «Пион» Серебрянская Н.П. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, полагая их незаконными и необоснованными.

Истцы Исалиев Н.К., Токсанбаев У.Т., Юсупов Б.А., Мусин А.Х., Мурзаков Н.З., Тналиева Г.У., Маймешева З.У., Нигметова А.К., Джангалиева М.Н., Джангалиева Х.Н., Мусаева Ф.Ж., Мурзагулова К.Ж., Мурзагулов З.К., Хамитова Ж.М., Хамитов И.Ш., Файзуллаев У.Т., Хайдаров С.Х., Хайдарова М.Н., Базыгина Н.Ю., Нуртекешев С.К., Нуртекешева В.М., Пустельникова Т.В., Юсупов Ш., Юсупова К.Ш., Юсупова СТ., Хаибалдиев С.А., Хаибалдиева З.К., Бейсов Х.М., Рулева Н.А., Диденко А.Ю., Сарсембиева Р.Ж., Шайхиева З.Ж., Есенгельдиева У.У., Абсатыров Т.У., Абсатырова К.Н., Куаншалиев Б.Х., Калиева Б.К., Белоконь А.В., Джулдузбаев С.Н., Джулдузбаева И.Н., Бисенов A.M., Бисенова Р.Б., Нефедова Л.С., Шумакаева З.А., Шумакаев P.M., Мендгазиева А.Р., Калиева Г.Ш., Бактигалиева Д.М., Есмуханбетова А.К., Есмуханбетов Т.Ж., Ергалиева Г.М., Асваров А.Т., Асварова А.А., Батыргалиева Р.Ш., Батыргалиев Т.Г., Акимов К.И., Акимова Г.М., Иманалиева Д.М., Абашидзе З.М., Махарадзе Н.Д., Маркина М.И., Ильбашев Ф.М.-Г., Бисенова Н.Б., Бисултанов Ж.Т., Баймухамбетова Н.Ш., Тналиев М.М., Ахмедова Ж.Х., Ахмедов Е.Г., Мураскалиева С.У., Сапралиева Л.А., Наурзбаев Т.З., Наурзбаева Д.З., Алдашев М.Ш., Саташев К.З., Саташева Р.А., Пухарева Л.А., Пухарева О.С, Хамзаев Б.Ш., Хамзаева Э.Ж., Биляшева У.К., Искалиев Д.С, Искалиева З.С, Мукашева Р.И., Мукашев С.А., Утешов И., Хамзаев СМ., Хамзаев М.С, Хамзаев Д.С, Дюйсембеева К.Т., Абдрахманов Р.Б., Джумабеков Ж.Т., Джумабекова М.К., Мукашев А.И., Мукашева Х.Д., Мукашева З.А., Мукашев Р.А., Мукашева В.П., Ниталиева С.К., Кинжегалиева X. в судебное заседание не явились, о дне слушания уведомлены надлежаще, просили рассматривать дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ИФНС по Ленинскому району г. Астрахани и третьего лица МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 4 мая 2010 года суд признал недействительным решение общего собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного жилого от 28 августа 2009 года о создании Товарищества собственников жилья «Пион» и отменить данное решение. Признать недействительными запись в Едином государственном реестре юридических лиц о создании юридического лица Товарищества собственников жилья «Пион» , произведенную Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани, и выданное Инспекцией федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани свидетельство о государственной регистрации Товарищества собственников жилья «Пион» .

В кассационной жалобе председатель товарищества собственников жилья «Пион» Серебрянская Н.П. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с тем, что представитель истцов Отегова С.А. представила ненадлежащие доверенности, суд ненадлежаще изучил материалы дела, считает, что собрание в форме заочного голосования было правомочным, процедура созыва и проведения не была нарушена.

На заседание судебной коллегии не явились представители ИФНС по Ленинскому району г. Астрахани и муниципального образования «Город Астрахань», ходатайств об отложении дела не представили. В соответствии со ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

 Заслушав докладчика, выслушав представителей ТСЖ «Пион» Серебрянскую Н.П. и  Мангустова В.Г., поддержавших доводы жалобы, представителей истцов Отегову С.А., Нарушева Р.А., истцов Литвиненко И.Г., Намазова И.З.о., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решение по вопросам, не включенным в повестку дня, а также изменять повестку дня данного собрания. На собрании должны освещаться только те вопросы, которые предусмотрены повесткой.

Частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 указанной статьи определено, что принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно статье 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из части 3 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Вопреки доводам жалобы, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, а выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Из протокола общего собрания в форме заочного голосования многоквартирного жилого дома № ... по ул. ... от 28 августа 2009 года следует, что общая площадь дома составляет 9 415,1 кв.м., кворум – 4 718 голосов. В голосовании приняли участие 52,5 % собственников помещений общей площадью 4 945,65 кв.м.

Решением общего собрания утвержден порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; выбран способ управления - управление ТСЖ «Пион», утвержден устав ТСЖ «Пион», членами правления избраны Серебрянская Н.П., Г.., Б.., Т.., Ф.., П.., Е.., У.; председателем ТСЖ «Пион» выбрана Серебрянская Н.П., ревизором - Д..; утверждены порядок уведомления собственников помещений о принятых ими решений (объявление); срок проведения очередного общего собрания (последняя суббота октября следующего года); место хранения протоколов и других документов общих собраний

ТСЖ «Пион» поставлено на учет в налоговом органе, зарегистрировано ... в ИФНС по Ленинскому району г. Астрахани (свидетельство о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Пион» от 28 сентября 2009 года).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решения о создании ТСЖ «Пион», принятое протоколом от 28 августа 2009 года общего собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного дома № ... по ул. ..., суд обоснованно установил нарушение процедуры проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, несвоевременное извещение и не извещение собственников о проведении общего собрания, рассмотрение вопросов, не включенных в повестку дня, неправильный подсчет голосов.

Так, судом установлено, что за создание ТСЖ «Пион» проголосовали собственники жилых помещений дома ... по ул. ... в г. Астрахани, обладающие 3 803,3 кв.м. общей площади квартир, что составляет 38,96 % голосов от общего числа голосов собственников помещений, то есть за создание ТСЖ «Пион» проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений, в связи с чем решение о создании товарищества собственников жилья считается непринятым.

Кроме того, в инициативную группу по созыву общего собрания были включены Г. и Х.., не являющиеся собственниками жилых помещений в указанном доме; реестры уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не содержат отметок о датах получения указанных уведомлений собственниками. Также нарушено требование об уведомлении каждого собственника помещения многоквартирного дома. Общим собранием 28 августа 2009 года принято решение по вопросу выбора председателя ТСЖ «Пион», тогда как указанный вопрос в повестке дня отсутствовал. В члены правления товарищества избрана Г.., членом ревизионной комиссии избрана Д.., которые не являются собственниками жилых помещений в доме. Не все решения собственников содержат сведения о документах, подтверждающих право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Установив данные обстоятельства и анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства, районный суд пришел к выводу о нарушении процедуры проведения общего собрания, поскольку на собрании присутствовало менее 50% от общего числа жильцов, не было кворума, кроме того, общее собрание собственников помещения в многоквартирном доме не вправе принимать решение по вопросам, не включенным в повестку дня, а также изменять повестку дня данного собрания.

При таких обстоятельствах, суд правильно признал недействительным протокол общего собрания членов собственников многоквартирного дома от 28 августа 2009 года, а общее собрание - неправомочным.

Судебная коллегия признает вышеуказанные выводы суда правомерными, соответствующими нормам материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы аналогичны выводам, приводимым Серебрянской Н.П. в судебном заседании первой инстанции, которым суд дал надлежащую оценку и отразил в судебном постановлении.

Прочие доводы кассационной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального и процессуального права и переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Доводы об удостоверении ненадлежащим лицом выданных истцами доверенностей судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку нарушений требований закона к оформлению полномочий представителя, предусмотренных ст. 185 ГК РФ, не установлено. Исковое заявление подписано представителей истцов, в судебном заседании заявленные требования истцы поддержали. В материалах дела имеется доверенность, выданная Отеговой С.А. с правом подписания и подачи в суд искового заявления Мукашева С.А. Действующее законодательство не ограничивает количество представителей, в связи с чем при наличии доверенности Нарушев Р.А. вправе осуществлять предусмотренные выданной Мукашевым С.А. доверенностью полномочия.

Судебная коллегия считает, что спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебного решения, не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 4 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу председателя товарищества собственников жилья «Пион» Серебрянской Нины Петровны - без удовлетворения.