Судья Усенко О.А. дело №33-1147/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 13 апреля 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Шустовой Т.П.
судей областного суда: Поляковой К.В., Губернаторова Ю.Ю.,
при секретаре Мелиховой А.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Поляковой К.В. дело по кассационной жалобе начальника УПФ РФ в Приволжском районе Астраханской области Ш. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 14 марта 2011г. по делу по иску Кутламбетовой З.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным,
УСТАНОВИЛА:
Кутламбетова З.Б. обратилась в суд с иском к УПФР в Приволжском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области от +++ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.
В подсчёт стажа не вошел период её работы с +++ по +++ в ххх С отказом не согласна, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды времени в льготный стаж и назначить ей пенсию по выслуге лет с момента обращения с заявлением.
В судебном заседании истец Кутламбетова З.Б. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области по доверенности Гаджиев В.З.о. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 14 марта 2011г. исковые требования Кутламбетовой З.Б. удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе начальник УПФР в Приволжском районе Астраханской области Поздеева Л.И ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку требуемый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» должен составлять 25 лет. Стаж работы Кутламбетовой З.Б. на дату обращения по документам составил ххх В подсчёт специального стажа не может быть включена работа в ххх с +++ по +++ в должности ххх так как указанное образовательное учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781.
На заседание судебной коллегии Кутламбетова З.Б., будучи надлежаще извещенной, не явилась, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представила. При указанных обстоятельствах в силу ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав докладчика по делу, выслушав представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области по доверенности Гаджиева В.З., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что решением Комиссии по назначению и перерасчёту пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области от +++ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, ввиду невозможности включения в специальный стаж периода работа с +++ по +++ в учебно-воспитательном комплексе, так как данное образовательное учреждение не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. ххх
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденном указанным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., работа в школах в должности учителя дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет.
Из представленной трудовой книжки Кутламбетовой (Давлетовой) З.Б. следует, что она +++ была принята на работу ххх, а приказом от +++ назначена в порядке перевода на должность ххх с +++, где работает в данной должности по настоящее время ххх
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции правильно установил, что ххх с момента его образования выполнял функции ххх при этом учебный процесс в связи с переименованием учреждения в среднюю общеобразовательную школу не прерывался и не изменялся, следовательно, не изменялась и педагогическая деятельность учителей учреждения, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования о включении в специальный педагогический стаж периода работы с +++ по +++ подлежат удовлетворению.
Необоснованным является довод жалобы о том, что период работы с +++ по +++ не может быть включён в подсчёт специального стажа, поскольку указанный довод опровергается представленными доказательствами.
ххх
ххх
На основании должностной инструкции ххх должностные обязанности ххх в том и в другом случае одинаковы ххх
Согласно выписке из приказа ... от +++ по ххх Кутламбетова З.Б. назначена в порядке перевода на должность ххх как и в ххх
Штатное расписание педагогического коллектива ххх учебный год аналогично штатному расписанию ххх
Аналогичная деятельность предусматривается и ххх
Судебная коллегия считает, что данные выводы не противоречат имеющимся в деле документам и нормам материального права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Судом всесторонне, полно и объективно исследованы все представленные сторонами письменные и устные доказательства, на основе которых правильно установлены фактические обстоятельства по делу, что позволило принять законное и обоснованное решение.
Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Приволжского районного суда Астраханской области от 14 марта 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу начальника УПФ РФ в Приволжском районе Астраханской области Ш. - без удовлетворения.