Судья Курлюк И.Н. дело № 33– 1262/11
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 20 апреля 2011 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Авериной Е.Г. и Конышевой И.Н.
при секретаре: Лагуткиной Д.Х.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от 18 февраля 2011 года по иску Гайдышева М.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Гайдышев М.А. обратился в суд с иском, указав, что протоколом заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области от (...) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, ввиду невозможности включения периодов работы с 19 февраля 1980 года по 31 августа 1994 года и период с 1 июня 2001 года по 31 мая 2010 года в должности машиниста холодильных установок в подсчет специального стажа, мотивируя тем, что списком № 2 утвержденном, постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поименована должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, работа истца в должности машиниста не подтверждена документально по факту работы с аммиачными установками. Просил признать протокол от (...) об отказе в назначении ему пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить пенсию с 26 ноября 2008 года.
В судебном заседании Гайдышев М.А. уточнил заявленные требования, просил включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии только период его работы на (...) консервном заводе с 19 февраля 1980 года по 31 августа 1994 года в должности машиниста аммиачных холодильных установок по срокам, определенным в соответствии с протоколом Управления пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе и назначить пенсию с 8 марта 2009 года.
Представители ответчика Перова Е.В. и Степаненко Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признали.
Решением Ахтубинского городского суда Астраханской области от 18 февраля 2011 года исковые требования Гайдышева М.А. удовлетворены, на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе возложена обязанность включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Гайдышева М.А. с 19 февраля 1980 года по 11 сентября 1981 года, с 12 сентября 1981 года по 3 сентября 1982 года в должности машиниста холодильных установок на аммиаке, с 4 сентября 1982 года по 5 марта 1985 года, с 6 марта 1985 года по 18 января 1987 года, с 18 февраля 1988 года по 28 февраля 1988 года, с 29 марта 1988 года по 17 октября 1988 года, с 20 ноября 1991 года по 15 апреля 1992 года, с 8 июля 1993 года по 31 августа 1994 года в должности машиниста холодильных установок, назначить и выплачивать пенсию с 8 марта 2009 года.
В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку при включении в стаж для назначения пенсии периодов работы до 1 января 1992 года необходимо руководствоваться Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, которым право на пенсию имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Истцом не доказано в судебном заседании, что он занимался деятельностью, дающей право на назначение досрочной пенсии в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). Считают, что назначение пенсии со дня подачи заявления в УПФ в Ахтубинском районе необоснованно, поскольку по материалам пенсионного и дела и имеющимся документам назначить пенсию не представилось возможным.
На заседание судебной коллегии Гайдышев М.А. не явился, о слушании дела извещен, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Заслушав докладчика, объяснение представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области Перовой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пенсия, в связи с особыми условиями труда, в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» назначается досрочно за работу с вредными условиями труда, согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года №10, предусмотрена должность машиниста холодильных установок обслуживающего аммиачно–холодильные установки.
Как следует из материалов дела, решением комиссии УПФ РФ в Ахтубинском районе Астраханской области от (...) Гайдышеву А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. Периоды работы Гайдышева М.А. с 19 февраля 1980 по 11 сентября 1981 года, с 12 сентября 1981 года по 3 сентября 1982 года в должности машиниста холодильных установок на аммиаке, с 4 сентября 1982 года по 5 марта 1985 года, с 6 марта 1985 года по 18 января 1987 года, с 18 февраля 1988 года по 28 февраля 1988 года, с 29 марта 1988 года по 17 октября 1988 года, с 20 ноября 1991 года по 15 апреля 1992 года, с 8 июля-1993 по 31 августа 1994 года в должности машиниста холодильных установок исключены из подсчета стажа для назначения досрочной пенсии, поскольку данные должности не поименованы в списке № 2, утвержденном постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Судом первой инстанции установлено, что Гайдышев М.А. в спорные периоды работал в должности машиниста холодильных установок на (...) консервном заводе. Тот факт, что холодильные установки, обслуживаемые истцом, работали на аммиаке, нашли свое подтверждение показаниями свидетелей М.А.Б. и Р.А.Т., работавших с истцом в указанные периоды времени.
Доводы жалобы о том, что должность машиниста холодильных установок (аммиачных) не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не влекут отмену решения, поскольку в данном случае имело место неправильное наименования работодателем должности истца.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что работа Гайдышева М.А. соответствовала особому характеру труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения пенсий на льготных условиях, льготными справками, пояснениями свидетелей, работавшими с истцом в спорные периоды.
Суд правильно признал, что, отказывая Гайдышеву М.А. в льготном исчислении спорного периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьи 19 Конституции РФ.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств подтверждающих полную занятость истца в течение рабочего дня опровергаются данными его трудовой книжки и архивными справками, из содержания которых усматривается занятость истца полный рабочий день.
Возложение на ответчика обязанности о назначение истцу пенсии с 8 марта 2009 года законно произведено судом с учетом специального и страхового стажа Гайдышева и достижением им возраста 57 лет, что не противоречит положениям ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от 18 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области – без удовлетворения.