судья Колбаева Ф.А. Дело № 33-1540/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 11 мая 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Костиной Л.И.,
судей: Белякова А.А., Авериной Е.Г.,
при секретаре: Васильевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
дело по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани
на решение Советского районного суда г. Астрахани от 31 марта 2011 года
по иску Лазарева А.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначения досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л а:
Лазарев А.Г. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда ввиду недостаточности стажа, поскольку по представленным документам не предоставляется возможным определить правильное наименование должностей, что препятствует выяснению характера выполняемых работы. С отказом не согласен, просит включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с понижением пенсионного возраста на +++ – с +++.
В судебном заседании Лазарев А.Г. поддержал исковые требования.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани Боева Н.А. исковые требования не признала.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 31 марта 2011 года исковые требования Лазарева А.Г. удовлетворены, отказ Пенсионного фонда признан незаконным, ответчик обязан включить в подсчет льготного стажа периоды: с +++ по +++ в должности ххх с +++ по +++ в должности ххх с +++ по +++ в должности ххх с +++ по +++ в должности ххх, с +++ по +++ в должности ххх со +++ по +++ в должности ххх с +++ по +++ в должности ххх пенсия назначена с понижением пенсионного возраста с +++.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права. Суд не учел, что в соответствии со Списком работ с тяжелыми условиями труда право на пенсию имеют мастера, прорабы, занятые на строительстве новых зданий и сооружений. По данным пенсионного дела и документам, представленным в ходе судебного разбирательства, проследить занятость заявителя на данном виде работ, в течение полного рабочего дня не представляется возможным.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани Боевой Н.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Лазарева А.Г. и его представителя адвоката Музафаровой Э.Р., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 1992 года, предусматривалась возможность включения периодов работы с вредными условиями труда в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии. Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.
Пенсия, в связи с особыми условиями труда, в соответствии со статьями 27, 28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается досрочно за работу с вредными условиями труда, согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» назначается досрочно за работу с тяжелыми условиями труда также согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Данным Списком № 2 поименованы должности мастера и производителя работ.
Из материалов дела следует, что протоколом заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани ... от +++ Лазареву А.Г. отказано в назначении досрочной пенсии по старости как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной пенсии.
Из подсчета стажа для назначения досрочной пенсии исключены периоды работы истца с +++ по +++ в должности ххх с +++ по +++ в должности ххх с +++ по +++ в должности ххх, с +++ по +++ в должности ххх, с +++ по +++ в должности ххх со +++ по +++ в должности ххх с +++ по +++ в должности ххх поскольку по представленным документам не представляется возможным определить правильное наименование должностей, так документы не содержат сведений о характере выполняемых работ.
Вместе с тем, из трудовой книжки истца, справок работодателей, исследованных в судебном заседании, на основании которых уточнялся характер выполняемых Лазаревым А.Г. работ, следует, что в оспариваемые ответчиком периоды, истец работал в должностях ххх с занятостью в течение полного рабочего дня на строительстве новых жилых домов, животноводческих объектов, коммуникационных сооружений. Указанные должности поименованы в Списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию, на льготных условиях и в льготных размерах, в связи с чем спорные периоды суд правомерно включил в подсчет льготного стажа и назначил пенсию с понижающим коэффициентом.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
о п р е д е л и л а:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 31 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани - без удовлетворения.