судья Мальманова Э.К. дело № 33-1466/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 мая 2011 года г. Астрахань
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Конышевой И.Н.,
судей Поляковой К.В., Коробченко Н.В.,
при секретаре Лагуткиной Д.Х..
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе Мастаевой С.Д., Мастаевой М.Х. на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 24 марта 2011 года по иску Мастаевой С.Д. Мастаевой М.Х. к администрации муниципального образования «Аксарайский сельсовет» о признании действий незаконными, включении в список граждан, подлежащих отселению,
установила:
Мастаева С.Д., Мастаева М.Х. обратились суд с иском, указав, что они обратились в жилищную комиссию при администрации муниципального образования «Аксарайский сельсовет» с заявлением о включении в состав семьи Мастаевой С.Д. *** Мастаевой М.Х. и *** Мастаева М.А. с целью получения жилья, однако в удовлетворении заявления им было отказано.
Поскольку Мастаева М.Х. приходится Мастаевой С.Д. ***, вселена в жилое помещение, подлежащее сносу, на законных основаниях, другого жилья она не имеет, истцы просили признать отказ жилищной комиссии незаконным и обязать администрацию муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить Мастаеву М.Х. в список на переселение в качестве члена семьи Мастаевой С.Д.
В судебном заседании Мастаева С.Д., Мастаева М.Х. исковые требования поддержали.
Представитель администрации муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Латышова Н.Ю. иск не признала.
Решением Красноярского районного суда Астраханской области от 24 мая 2011 года в удовлетворении исковых требований Мастаевой С.Д., Мастаевой М.Х. отказано.
В кассационной жалобе Мастаева С.Д., Мастаева М.Х. ставят вопрос об отмене решения, считая его незаконным и необоснованным, поскольку суд не полностью исследовал и оценил представленные доказательства, неполно и не всесторонне рассмотрел дело.
Заслушав докладчика, Мастаеву С.Д., Мастаеву М.Х., поддержавших кассационную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В судебном заседании установлено, что собственником жилых помещений, расположенных в ***, является муниципальное образование «Аксарайский сельсовет».
*** между *** и Мастаевой С.Д. заключен договор кратковременного проживания в помещении временного типа с предоставлением коммунальных услуг, по которому Мастаевой С.Д. (нанимателю) для временного проживания предоставлены жилое помещение и коммунальные услуги на отпуск электрической энергии в помещении ***., на состав семьи: Х.., *** - Мастаева М.Х.
Согласно п.*** указанного договора срок его действия с *** до ***.
*** между *** и Мастаевой С.Д. заключен договор на оказание коммунальных услуг сроком до ***.
Во исполнение распоряжения губернатора Астраханской области от 6 мая 2005 года № 334-р «О мерах по ликвидации временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке Аксарайский Красноярского района Астраханской области» и в связи с истечением срока эксплуатации временных строений, общежитий, возведенных для обеспечения временного проживания на период работы работников Астраханского газоконденсатного комплекса и членов их семей, утратой целевого назначения общежитий и выявлением фактов заселения в них граждан, не имеющих трудовых отношений с предприятием ООО «Астраханьгазпром», органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными организациями приостановлено заключение договоров краткосрочного пользования жилым помещение с лицами, временно проживающими в специализированном доме (общежитии).
Согласно положению «О порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, отселяемым из временных жилых поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке Аксарайский Красноярского района Астраханской области», утвержденного постановлением главы муниципального образования «Аксарайский сельсовет» от 29.03.2007 года № 40, постановлению главы муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области от 02.05.2007 года № 55, к гражданам, отселяемым из временных поселков Молодежный и Вахтовый, которым предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, относятся граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в указанных поселках и не имеющие другого жилья либо земельного участка на территории РФ или иностранного государства, а также иные граждане, сохранившие право пользования жилыми помещениями, не имеющие другого жилья либо земельного участка на территории РФ или иностранного государства. Принятие на учет граждан, отселяемых из указанных поселков, производится по личному заявлению заинтересованного лица на имя главы муниципального образования «Аксарайский сельсовет».
Решением мирового судьи *** от *** прекращен брак между АИ. и М..
*** ОЗАГС *** составлена запись акта о расторжении брака между АИ. М., после чего *** присвоена фамилия «Мастаева».
***
С *** Мастаева М.Х. состоит на регистрационном учете по адресу: *** по месту жительства ***.
Решением жилищной комиссии *** от *** Мастаевой С.Д. отказано во включении в состав ее семьи, состоящей на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, *** Мастаевой М.Х., *** А.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи с согласия наймодателя.
Из материалов дела следует, что на основании краткосрочного договора найма Мастаева С.Д. является нанимателем комнаты *** в общежитии *** в *** до ***. Доказательств, подтверждающих пролонгацию договора на условиях дальнейшего проживания в нем Мастаевой М.Х., в суд не представлено.
Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Поскольку Мастаева С.Д., заключив договор кратковременного проживания в помещении временного типа с предоставлением коммунальных услуг. согласилась с его условиями и его не оспаривала, доводы жалобы в этой части являются необоснованными.
В силу ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Дав оценку доказательствам по делу, суд, исходя из положений ст.52 Жилищного кодекса РФ, ст.11 Закона Астраханской области «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области», пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку Мастаева М.Х. с *** года состоит на регистрационном учете в ином муниципальном образовании, регистрации по месту жительства в *** не имеет, что является обязательным условием для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Доказательств, подтверждающих право пользования Мастаевой М.Х. спорным жилым помещением, суду не представлено.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы суда подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании, оценка которым дана в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ. Оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Красноярского районного суда Астраханской области от 24 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мастаевой С.Д., Мастаевой М.Х. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: