судья Мернов Н.В. дело № 33-1625/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 18 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей Обносовой М.В., Авериной Е.Г.,

при секретаре Васильевой Е.Д.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по кассационной жалобе Мамцева Н.М. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 12 апреля 2011 года по иску Администрации МО «Приволжский район» Астраханской области к Мамцеву Н.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольно возведённого строения,

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО «Приволжский район» Астраханской области обратилась в суд с иском к Мамцеву Н.М., указав, что в ходе проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной 15 декабря 2010 года установлено, что ответчик в нарушение земельного законодательства, без оформления документов землепользования в установленном порядке на земельном участке, расположенном по адресу: (...), (...) (...), напротив ООО ПКФ «К**», площадью (...) кв.м., возвёл самовольное строение, установил вагон-бытовку, площадка вокруг строения завалена строительным мусором. Самовольное занятие ответчиком земельного участка и его использование без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю влечёт за собой нарушение одного из принципов земельного законодательства платности использования земли и наносит ущерб экономическим интересам муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области. Просил суд обязать ответчика в течение трёх дней после вступления решения в законную силу произвести снос самовольной постройки, освободить самовольно занятый земельный участок, с указанием в решении на то, что в случае неисполнения в указанный срок решения суда, орган местного самоуправления МО «Приволжский район» Астраханской области вправе совершить действия по освобождению земельного участка за счёт ответчика с взысканием с него всех необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца Яхьяева P.M. исковые требования поддержала в полном объёме, просила его удовлетворить.

Ответчик Мамцев Н.М. иск не признал.

Решением Приволжского районного суда г.Астрахани от 12 апреля 2011 года исковые требования удовлетворены частично: на Мамцева Н.М. возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, снести самовольно возведённую постройку, расположенную по адресу: (...), (...) (...), напротив ООО ПКФ «К**», Мамцеву Н.М. установлен срок для совершения указанных действий в течение двух месяцев после

вступления решения в законную силу. В случае неисполнения Мамцевым Н.М. решения суда в установленный срок, администрации МО «Приволжский район» Астраханской области предоставлено право произвести работы по освобождению указанного земельного участка, самостоятельно или с привлечением третьих лиц за счет Мамцева Н.М. с взысканием с него необходимых расходов.

В остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Мамцев Н.М. ставит вопрос об изменении решения суда в части определения срока сноса самовольной постройки, указав, что использование сложной строительной техники, большого объема работ по демонтажу строения ручным путем, срок в два месяца, установленный судом, не достаточен, в связи с чем просит увеличить его до шести месяцев.

Заслушав представителя истца Администрации МО «Приволжский район» Карташова А.В., не согласившегося с жалобой, учитывая неявку надлежаще извещенного Мамцева Н.М., проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, однако приходит к выводу об изменении срока, предоставленного ответчику для сноса самовольной постройки.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.

В силу статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: (...), в (...), напротив ООО ПКФ «К**», самовольно занят ответчиком Мамцевым Н.М. - на площади (...) кв.м. расположен (...).

Удовлетворяя исковые требования в части, суд обоснованно исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие законных прав на пользование земельным участком, земельный участок занят самовольно, в связи с чем нарушенное право собственника в лице районной администрации на этот земельный участок подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Принимая во внимание сложность исполнения решения, суд определил срок для устранения нарушенного права два месяца после вступления решения в законную силу, однако, поскольку на работу по демонтажу строения ручным способом, а также с использованием сложной строительной техники, потребуется не менее нескольких месяцев, судебная коллегия считает, что срок для совершения действий по освобождению участка и сносу строения необходимо увеличить до четырех месяцев.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой установил, исследовал и оценил обстоятельства по делу, правильно применил нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, не допустил нарушений процессуального права, являющихся основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Приволжского районного суда Астраханской области от 12 апреля 2011 года оставить без изменения, изложив четвертый абзац резолютивной части решения следующим образом: «Установить Мамцеву Н.М. срок для совершения указанных действий в течение четырех месяцев после вступления решения в законную силу».