Судья Босхомджиева Б.А. Дело №33-2245/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Астрахань 13 июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Лавровой С.Е.

судей областного суда Сухачевой Т.Ю., Поляковой К.В.

при секретаре Токсамбаевой Э.Х.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сухачевой Т.Ю. дело по кассационной жалобе управления пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области на решение Лиманского районного суда Астраханской области от 26 мая 2011 года по иску Журиковой А.Д. к управлению пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области о признании права на ежемесячную денежную выплату,

установила:

Журикова А.Д. обратилась в суд с иском к управлению пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области о признании права на ежемесячную денежную выплату, в обоснование своих требований указав, что с --- состояла в зарегистрированном браке с Ж.В.Ф., который умер --- и при жизни являлся участником Великой Отечественной войны на основании подпункта «з» пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах». Отделом Министерства социального развития и труда Астраханской области по Лиманскому району ей была выдана справка №---- от --- год, подтверждающая, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной Войны и имеет право на меры социальной поддержки на основании статьи 21 Федерального закона «О ветеранах». Журикова А.Д. обратилась в управление пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, однако решением №---- от --- ей было отказано на том основании, что при жизни ее супруг имел право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Федерального закона «О ветеранах», в связи с чем она право на получение ежемесячной денежной выплаты не имеет. Истец считает отказ ответчика незаконным и необоснованным, поскольку статьей 17 Федерального Закона «О ветеранах» предоставлены меры социальной поддержки непосредственно самим участникам Великой Отечественной Войны, а она как вдова умершего участника Великой Отечественной войны имеет право на ежемесячную денежную выплату в соответствии со статьей 23.1 Федерального Закона «О ветеранах», в связи с чем просит признать решение управления пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области № 66 от 13 сентября 2010 года незаконным, обязать ответчика назначить ей ежемесячную денежную выплату как члену семьи умершего участника Великой Отечественной Войны и производить ежемесячную денежную выплату с момента обращения за данной выплатой, взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей и услуг представителя в размере 2000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Чурзина Н.В. исковые требования поддержала, представитель ответчика управления пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области Короткова О.А. иск не признала.

Решением Лиманского районного суда Астраханской области от 26 мая 2011 года исковые требования Журиковой А.Д. удовлетворены.

В кассационной жалобе управление пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области ставится вопрос об отмене решения ввиду нарушения норм материального права, поскольку суд не учел, что умерший супруг истца – Ж.В.Ф., являвшийся ветераном-участником Великой Отечественной Войны на основании подпункта «з» пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», имел право на меры социальной поддержки, установленные статьей 17 закона, объем которых существенно меньше, чем установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Истец Журикова А.Д. на заседание судебной коллегии не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, на основании пункта 2 статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба управления пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области рассмотрена в ее отсутствие.

Заслушав докладчика, представителя ответчика управления пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области Короткову О.А., поддержавшую кассационную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела, --- между Ж.В.Ф. и (<----> Журиковой А.Д. заключен брак, который расторгнут не был. Согласно свидетельству о смерти серии <----> №---- от ---, Ж.В.Ф. умер ---.

При жизни Ж.В.Ф. являлся ветераном-участником Великой Отечественной войны на основании подпункта «з» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», что ответчиком не оспаривается.

Таким образом, судом обоснованно установлено, что Журикова А.Д. является вдовой умершего участника Великов Отечественной Войны – Ж.В.Ф.

Истец обратился в управление пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны в соответствии со статьей 21 Федерального Закона «О ветеранах».

Решением управления пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области №---- от --- в назначении ежемесячной денежной выплаты Журиковой А.Д. было отказано в связи с тем, что из смысла статей 17 и 21 Федерального закона «О ветеранах» следует, что мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (льгот) по статье 21 больше, чем мер социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, по статье 17 вышеуказанного закона.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, районный суд исходил из следующего.

Согласно статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются, в том числе, супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют военнослужащие, проходившее военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Согласно подпункту «з» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к участникам Великой Отечественной войны относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу, что Ж.В.Ф. являлся участником Великой Отечественной Войны.

При этом каких-либо исключений для предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты для супруги умершего участника Великой Отечественной войны, признанного таковым на основании подпункта «з» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», данным законом не установлено.

Таким образом, установив, что истица является вдовой участника Великой Отечественной Войны, проведя анализ вышеуказанных норм закона, районный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отказа Журиковой А.Д. в назначении ежемесячной денежной выплаты как члену семьи (супруге) участника Великой Отечественной Войны.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованными, построенными на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы не опровергают постановленное судебное решение по существу, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Нарушений, неправильного применения норм материального и процессуаль­ного права, влекущих отмену судебного решения, не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Лиманского районного суда Астраханской области от 26 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу управления пенсионного фонда России в Лиманском районе Астраханской области – без удовлетворения.