Работа в течение полного рабочего дня с тяжелыми условиями труда дает право на досрочное назначение пенсии



Судья Шамшутдинова Г.К. дело №33-2334/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 20 июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Шустовой Т.П.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Баранова Г.В.

при секретаре: Лесниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по кассационной жалобе Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 14 июня 2011 года по иску Игнатьева Б.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Игнатьев Б.В. обратился в суд с иском, указав, что решением комиссии по назначению пенсий Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани (ГУ УПФ РФ в Кировском районе) №... от ...г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невозможностью включения в специальный стаж периода его работы со ...г. по ...г. в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика и электросварщика в Астраханском пассажирском вагонном депо Приволжской железной дороги. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем просил признать включить спорный период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости даты обращения за ней, то есть с ...г..

В судебном заседании представитель истца Чуманова Н.И. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить; представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе Бурова Н.А. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 14 июня 2011 года иск Игнатьева Б.В. удовлетворён, в подсчет специального стажа включен оспариваемый период, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Кировском районе ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что, поскольку имеются разночтения в наименовании должности Игнатьева Б.В. в трудовой книжке и по акту документальной проверки, спорный период не может быть включен в подсчет специального стажа.

На заседание судебной коллегии истец Игнатьев Б.В. и его представитель не явились, о слушании дела извещены, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке статьи 354 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав докладчика, представителя ГУ УПФ РФ в Кировском районе Зайсунову И.П., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года №1173, поименованы электросварщики и их подручные (раздел XXXII)

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, поименованы газорезчики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в Кировском районе №... от ...г. Игнатьеву Б.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, из подсчёта которого исключен период его работы со ...г. по ...г. в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика и электросварщика в Астраханском пассажирском вагонном депо Приволжской железной дороги, так как имеются разночтения в наименовании должности в трудовой книжке и по акту документальной проверки, а должность «сварщик» не поименована Списком, утверждённом постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года №1173.

Вместе с этим, судом установлено, что в указанный период работа Игнатьева Б.В. соответствовала тяжёлым условиям труда, что подтверждается записями в трудовой книжке о работе в должности газоэлектросварщика и электросварщика; справкой, уточняющей особый характер работ, №... от ...г. о занятости истца в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях (л.д.9).

Кроме того, актом документальной проверки установлено, что в Астраханском пассажирском вагонном депо Приволжской железной дороги утверждены только должности «электрогазосварщик» и «электросварщик», по согласованию с Государственной экспертизой условий труда; имеется техническая документация на аппарат для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металла.

Довод кассационной жалобы о разном наименовании должности истца судебная коллегия находит несостоятельным и не влекущим отмену решения суда, поскольку информационным письмом №3073-17 и №06-27/7017 от 2 августа 2000 ггода Министерства труда и социального развитяи РФ и Пенсионного фонда РФ установлено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», районный суд правильно пришел к выводу, что Игнатьевым Б.В. соблюдены необходимые для этого условия, в связи с чем спорный период работы подлежит зачёту в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Вместе с этим судебная коллегия считает необходимым не согласиться с датой назначения истцу досрочной пенсии с момента обращения за ней по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда Игнатьев Б.В. обратился ...г., а такое право предоставлено мужчинам 55-тилетнего возраста, которого истец достиг ...г., то на дату обращения за пенсией истец не достиг установленного законом возраста.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым определить дату назначения Игнатьеву Б.В. трудовой пенсии со дня возникновения соответствующего права, то есть с ...г., уточнив решение суда в этой части.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Астрахани от 14 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации Кировском района г.Астрахани – без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения указанием на назначение трудовой пенсии с ...г..