Судья Морозова О.А. дело №33-2395/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 27 июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Спрыгиной О.Б.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Поляковой К.В.

при секретаре: Лагуткиной Д.Х.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда в Кировском районе г.Астрахани на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 21 июня 2011 года по иску Вакуленко В.П. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛА:

Вакуленко В.П. обратилась в суд с иском, указав, что решением комиссии по назначению, перерасчету пенсий и оценки пенсионных прав ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Кировском районе г.Астрахани от ...г. №... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, поскольку из подсчета специального стажа исключены периоды ее работы в должности воспитателя: со ...г. по ...г. Дошкольного учреждения <...> ясли-сада №..., ввиду отсутствия приказа о приеме на работу, и с ...г. по ...г. в МУ «Социальный центр реабилитации детей ...», в связи с отсутствием лицевых счетов учреждения за указанный период. Просила признать решение комиссии незаконным в части, обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с даты обращения за ней, то есть с ...г..

В судебном заседании истец Вакуленко В.П. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить; представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Астрахани Зайсунова И.П. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 21 июня 2011 года иск Вакуленко В.П. удовлетворен.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда в Кировском районе г.Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствует приказ о приеме на работу Вакуленко В.П. на должность воспитателя ясли-сада №... за 1992-1993гг., а в период 2000-2003гг. не подтвержден факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в связи с чем оспариваемые периоды не могут быть включены в подсчет специального стажа. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске без содержания также не могут быть включены в педагогический стаж как не предусмотренные законодательством.

Заслушав докладчика, объяснение представителя Управления Пенсионного фонда в Кировском районе г.Астрахани Буровой Н.П., поддержавшей доводы жалобы, истца Вакуленко В.П. возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеназванного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, протоколом №... от ...г. ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Астрахани Вакуленко В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчета которого исключены периоды ее работы в должности воспитателя: со ...г. по ...г. Дошкольного учреждения <...> ясли-сада №..., ввиду отсутствия приказа о приеме на работу, и с ...г. по ...г. в МУ «Социальный центр реабилитации детей ...», в связи с отсутствием лицевых счетов учреждения за указанный период и невозможностью подтверждения выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Довод кассационной жалобы о невозможности включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанных периодов, судебная коллегия находит несостоятельным по следующим основаниям.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года.

В силу п.4 данных Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как усматривается из материалов дела, справкой №... от ...г., уточняющей период педагогической деятельности Вакуленко В.П. в должности воспитателя в МУ «Социальный центр реабилитации детей ...» за период с ...г. по дату выдачи справки, подтверждается факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в том числе указано, что с 1 сентября 2000 года истица работает на 1,0 ставки.

Факт выполнения истицей работы в должности воспитателя Дошкольного учреждения <...> ясли-сада №... в период со ...г. по ...г. подтверждается выписками из книги приказов по учреждению, из которых следует, что приказом №... от ...г. воспитателю Вакуленко В.П. был предоставлен очередной отпуск с ...г. по ...г.; приказом №... от ...г. воспитателя Вакуленко В.П. считать в отпуске по уходу за ребенком с ...г..

Учитывая представленные доказательства, а также отсутствие каких-либо доказательств обратного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Вакуленко В.П. о включении спорный периодов в педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истицы превышает необходимые 25 лет, районный суд обоснованно назначил ей пенсию с даты обращения за ней, то есть с ...г..

Ссылку в кассационной жалобе на невозможность включения в подсчет специального стажа Вакуленко В.П. периодов ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске без содержания судебная коллегия находит не состоятельной, поскольку истицей таких требований заявлено не было и судом они не разрешались.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Астрахани от 21 мая 2011 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани – без удовлетворения.