Судья Морозова О.А. №33-2813/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Астрахань 31 августа 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Ожеговой И.Б. и Конышевой И.Н.

при секретаре: Пятковой Е.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 июля 2011 года по иску Илиевой Т.И. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии по заработку,

у с т а н о в и л а:

Илиева Т.И. обратилась в суд с иском, указав, что в марте 2011 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Кировском районе г. Астрахани с заявлением о пересчете пенсии по заработку с учетом работы в период с ...г. по ...г. в должности ветеринарного врача с должностным окладом в размере ... рубля (при стаже ветеринарной службы более 15 лет, с учетом повышающего коэффициента в размере 10% за работу во вредных условиях труда), что соответствует Приказу Министра обороны СССР № 33 от 28.04.1973 года и подтверждается справкой Войсковой части №... Министерства обороны Российской Федерации. Однако протоколом заседания комиссии по назначению пенсии №... от ...г. в перерасчете пенсии ей отказано в связи с отсутствием сведений о начислениях заработной платы за указанный период. Считает данное решение незаконным, поскольку ею представлены необходимые документы для перерасчета пенсии, в связи с чем просила суд признать отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда России в Кировском районе г.Астрахани в перерасчете пенсии по заработку незаконным, обязать ответчика произвести ей перерасчет пенсии по заработку исходя из работы в период с ...г. по ...г. в должности ветеринарного врача с окладом ... рубля и назначить пенсию с учетом перерасчета с ...г..

В судебном заседании истец Илиева Т.И. и ее представитель Передера А.А. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани Бурова Н.А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 26 июля 2011 года исковые требования Илиевой Т.И. удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку размер заработной платы может быть подтвержден только на основании подлинных бухгалтерских документов, а таких документов истцом представлено не было. Кроме того, решением суд обязывает произвести перерасчет пенсии за неполные четыре года, однако в силу действующего пенсионного законодательства перерасчет пенсии производится за любые 60 месяцев подряд.

Заслушав докладчика, представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Астрахани Бурову Н.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, истца Илиеву Т.И. и ее представителя Передера А.А., просивших оставить решение без изменения, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.30.3 Федерального закона от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ", лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ NЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как усматривается из материалов дела, Илиева Т.И. является получателем пенсии по старости.

...г. истец обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани с заявлением о перерасчете размера пенсии из расчета среднемесячного заработка за работу в должности ветеринарного врача войсковой части №... в период с ...г. по ...г..

Среднемесячный заработок за спорный период истец подтвердила трудовой книжкой о работе в указанной должности и выпиской из приказа командира войсковой части №... ... от ...г., согласно которому должностной оклад ей был установлен на основании приказа Министра обороны СССР №... от ...г.

В соответствии с вышеуказанным приказом Министра обороны СССР и письмом Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации №... от ...г., в оспариваемый период времени для должности «ветеринарный врач» при стаже ветеринарной работы 15 лет и более был установлен должностной оклад в размере ... рублей, при этом ветеринарным врачам, занятым на работах с вредными условиями труда, должностные оклады повышались на 10%. Таким образом, должностной оклад Илиевой Т.И. составлял ... рубля.

Иных документов в подтверждение своего среднемесячного заработка истицей представлено не было, в связи с тем, что данные о размере заработка истицы за период работы с ...г. по ...г. в должности ветеринарного врача утеряны, что подтверждается письмом Войсковой части №... Министерства обороны Российской Федерации №... от ...г..

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции исходил из того, что утрата бывшим работодателем первичных документов о заработке истицы за спорный период препятствует истице реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы.

Удовлетворяя исковые требования Илиевой Т.И. в части перерасчета размера назначенной ей пенсии с учетом размера ее заработной платы за расчетный период с ...г. по ...г., суд обоснованно указал, что истцом были представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в частности, приказ командира войсковой части №... от ...г. и приказ Министра обороны СССР №... от ...г., из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере ее заработка.

Довод кассационной жалобы о невозможности произвести перерасчет пенсии за неполные четыре года является необоснованным, исходя из следующего.

На заседание судебной коллегии Илиевой Т.И. представлена архивная справка №... от ...г. о заработной плате истца за период с июля ...г. по декабрь ...г., то есть более чем за два года, предшествующих спорному периоду.

Данная справка была представлена истцом и в Пенсионный фонд при подаче заявления о перерасчете пенсии, что подтверждается копией заявления от ...г., имеющейся в материалах пенсионного дела, однако при отказе в перерасчете размера пенсии архивная справка не была учтена ответчиком.

Поскольку в соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ежемесячный заработок для определения размера трудовой пенсии учитывается за любые 60 месяцев подряд, судебная коллегия приходит к выводу, что с учетом постановленного судом решения и представленной истцом архивной справки о зарплате за 1973-1975 годы произвести перерасчет размера пенсии возможно.

Учитывая, что в соответствии со ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии, судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о назначении истцу пенсии с учетом перерасчета с ...г..

Вместе с этим, поскольку в судебном заседании установлен факт обращения Илиевой Т.И. в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии ...г., а не ...г., как указано в решении суда первой инстанции, судебная коллегия считает необходимым уточнить описательную и мотивировочную части решения указанием даты обращения Илиевой Т.И. ...г..

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

о п р е д е л и л а:

описательную и мотивировочную части решения Кировского районного суда г. Астрахани от 26 июля 2011 года уточнить указанием даты обращения Илиевой Т.И. в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии ...г., в остальном решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани – без удовлетворения.