судья Мернов Н.В. Дело № 33-2692/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 7 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Лавровой С.Е.,

судей Губернаторова Ю.Ю., Коробченко Н.В.

при секретаре Хоюровой Ю.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е.

дело по кассационной жалобе представителя Абдрахмановой Г.Ш. - Абдрахманова А.А.

на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 29 июня 2011 года

по делу по иску Абдрахмановой Гюльмиры Шаидовны к Матвееву Вячеславу Андреевичу, администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации МО «Трёхпротокский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, управлению Росреестра по Астраханской области о признании недействительными постановления администрации Трёхпротокского сельсовета №--- от ---, свидетельства о праве собственности на землю №--- от ---, регистрационной записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о государственной регистрации права собственности, признании права собственности на земельный участок, по иску Матвеева В.А. к администрации МО «Трёхпротокский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Абдрахмановой Г.Ш., Управлению Росреестра по Астраханской области о признании недействительными регистрационной записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о государственной регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Абдрахманова Г.Ш. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <--->, общей площадью <---> кв.м., предоставленный ей постановлением Главы администрации Трёхпротокского сельского совета МО «Приволжский район» Астраханской области №--- от --- за плату для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Впоследствии исковые требования уточнены, истец просила на основании статей 166, 168 Гражданского кодекса РФ признать постановление администрации Трехпротоксого сельсовета Приволжского района №--- от --- «О предоставлении в собственность Матвееву В.А. земельного участка для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства по <---> в <---> и свидетельство о праве собственности №--- от ---, выданное на имя Матвеева В.А. признать недействительными, признать недействительными регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №--- от --- и свидетельство о государственной регистрации права собственности <--->, выданное ГУ юстиции «Астраханская областная регистрационная палата ---, признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <--->, общей площадью <---> кв.м.

Матвеевым В.А. предъявлены встречные исковые требования к администрации МО «Трёхпротокский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Абдрахмановой Г.Ш., Управлению Росреестра по Астраханской области о признании недействительными постановления Главы администрации «Трёхпротокский сельсовет» №--- от ---, регистрационной записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданного на имя Абдрахмановой Г.Ш.

В судебном заседании представители Абдрахмановой Г.Ш. - Абдрахманов А.А. Захарова Н.М. исковые требования Абдрахмановой Г.Ш. поддержали в полном объёме, встречные исковые требования Матвеева В.А. просили оставить без удовлетворения.

Ответчик Матвеев В.А., его представитель Осыко Р.В. исковые требования Абдрахмановой Г.Ш. просили оставить без удовлетворения, встречные исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель администрации МО «Приволжский район» Астраханской области решение по искам оставил на усмотрение суда.

Представители администрации МО «Трёхпротокский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Комитета по управлению имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, управления Росреестра по Астраханской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Астраханской области, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 29 июня 2011 года исковые требования Абдрахмановой Г.Ш. о признании недействительными постановления администрации Трёхпротокского сельсовета №--- от ---, свидетельства о праве собственности на землю №--- от ---, регистрационной записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о государственной регистрации права собственности, признании права собственности на земельный участок оставлены без удовлетворения, исковые требования Матвеева В.А. о признании недействительными регистрационной записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о государственной регистрации права собственности удовлетворены, признаны недействительными регистрационная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №--- от --- и свидетельство о государственной регистрации права собственности <--->, выданное Государственным учреждением юстиции «Астраханская областная регистрационная палата» ---, выданное на имя Абдрахмановой Г.Ш.

Определением суда от 29 июня 2011 года исковые требования Матвеева В.А. о признании недействительными постановления Главы администрации «Трёхпротокский сельсовет» №--- от --- оставлены без рассмотрения на основании абзаца 5 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В кассационной жалобе представителем Абдрахмановой Г.Ш. - Абдрахмановым А.А. ставится вопрос об отмене решения Приволжского районного суда Астраханской области от --- по основаниям существенного нарушения норм материального и процессуального права.

Заслушав докладчика, Абдрахманова А.А. и представителя Захарову Н.М., поддержавших доводы жалобы, Матвеева В.А. и его представителя Осыко Р.В., возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит состоявшееся по делу решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что --- на основании постановления Главы администрации Трёхпротокского сельсовета Матвееву В.А предоставлен в собственность земельный участок площадью <---> кв.м. по адресу: <--->, ему выдано свидетельство о праве собственности на землю №--- от ---.

Постановлением Главы администрации Трёхпротокского сельсовета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области №--- от --- указанный земельный участок был предоставлен Абдрахмановой Г.Ш.

Заочным решением Приволжского районного суда Астраханской области от 1 февраля 2002 года за Абдрахмановой Г.Ш. признано права собственности на земельный участок общей площадью <---> кв.м., расположенный по адресу: <---> Определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда указанное решение районного суда отменено.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Абдрахмановой Г.Ш. и, удовлетворяя исковые требования Матвеева В.А. в части признания недействительной регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и свидетельства о государственной регистрации, суд исходил из того, что решение, на основании которого была сделана запись и выдано свидетельство о государственной регистрации на имя Абдрахмановой Г.Ш. отменено, а право Матвеева В.А. на спорный земельный участок не прекращено.

С данным выводом суда судебная коллегия не может согласиться.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав является документом, удостоверяющим проведенную государственную регистрацию возникновения права. Признание в судебном порядке недействительной регистрационной записи и свидетельства о государственной регистрации права не влечет прекращение права собственности и иных правовых последствий для правообладателя, в связи с чем выводы суда об удовлетворении исковых требований о признании недействительными регистрационной записи и свидетельства о государственной регистрации не основаны на приведенных выше нормах права.

Кроме того, из установленных судом обстоятельств следует, что Матвеев В.А. обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления Главы администрации МО «Трехпротокский сельсовет» Приволжского района Астраханской области №--- от --- «О предоставлении в собственность Абдрахмановой Г.Ш. земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в <--->». Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 16 сентября 2010 года заявленные требования Матвеева В.А. удовлетворены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 10 ноября 2010 года решение Приволжского районного суда Астраханской области от 16 сентября 2010 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Судом кассационной инстанции установлено, что в поданном заявлении Матвеева В.А. усматривается спор о праве, поскольку им затрагиваются установленные судебным решением права Абдрахмановой Г.Ш. на спорный земельный участок. Данное гражданское дело определением Приволжского районного суда Астраханской области от 20 декабря 2010 года приостановлено до разрешения настоящего дела.

Вместе с тем заявленные сторонами исковые требования о признании недействительными постановлений о предоставлении спорного земельного участка и свидетельств о государственной регистрации права производны друг от друга и тождественны, суду необходимо было обсудить вопрос о возможности объединения указанных дел для совместного рассмотрения.

Выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Абдрахмановой Г.Ш., предрешили судьбу заявленного Матвеевым В.А. требований о признании недействительным постановления Главы администрации МО «Трехпротокский сельсовет» Приволжского района Астраханской области №--- от --- «О предоставлении в собственность Абдрахмановой Г.Ш. земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в <--->», которые по существу судом не рассмотрены.

Поскольку решение вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статье 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Приволжского районного суда Астраханской области от 29 июня 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.