судья Кострыкина И.В. дело № 33 – 2907/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 7 сентября 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Ожеговой И.Б. и Поляковой К.В.

при секретаре: Васильевой Е.Д.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани на решение Советского районного суда г. Астрахани от 14 июля 2011 года по иску Афанасьевой Т.С. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева Т.С. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ-УПФР) в Советском районе г. Астрахани от ...г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как из подсчета специального стажа были исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Считает отказ незаконным, поскольку прохождение данных курсов является обязательным условием продолжения трудовой деятельности, а также периодом работы с сохранением средней заработной платы. Просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы и назначить пенсию с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании представитель Афанасьевой Т.С. – Олейников В.В. иск поддержал, представитель ответчика Боева Н.А. иск не признала.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 14 июля 2011 года требования Афанасьевой Т.С. удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ – УПФР в Советском районе г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку курсы повышения квалификации не являются периодами работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Не согласны с датой назначения истцу пенсии.

На заседание судебной коллегии Афанасьева Т.С. не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Заслушав докладчика, объяснение представителя ГУ-УПФР в Советском районе г. Астрахани Боевой Н.А., поддержавшей доводы жалобы, представителя Афанасьевой Т.С. – Олейникова В.В., считавшего жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по назначению и перерасчету пенсии УПФР в Советском районе г. Астрахани Афанасьевой Т.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В подсчет специального стажа не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г.; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ...г. по ...г. и до 3-х лет с ...г. по ...г., а также в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.

Из материалов дела следует, что истец с 1982 года осуществляет лечебную деятельность в системе здравоохранения по настоящее время.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы жалобы о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации были предметом судебного разбирательства, которым судом дана правильная оценка их несостоятельности и у судебной коллегии нет оснований давать этим доводам иную оценку.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Судом первой инстанции установлено, что на момент обращения истца за назначением пенсии ...г. специальный стаж в 30 лет, установленный ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у Афанасьевой Т.С. отсутствовал.

Районный суд обоснованно, с учетом включенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и продолжения истцом работы в должности заведующей подстанцией – врача скорой медицинской помощи, дающей право на досрочное назначения пенсии, определил дату назначения истцу пенсии с ...г..

Однако в резолютивной части решения судом допущена описка в части даты назначения пенсии, которая не соответствует установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем судебная коллегия считает возможным уточнить резолютивную часть решения суда указанием о назначении Афанасьевой Т.С. пенсии с ...г..

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

уточнить резолютивную часть решения Советского районного суда г. Астрахани от 14 июля 2011 года указанием о назначении Афанасьевой Т.С. пенсии с ...г.. В остальном решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани - без удовлетворения.