Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.



судья Апостолов К.В. Дело № 33-2972/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Астрахань 14 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Костиной Л.И.,

судей областного суда: Коробченко Н.В., Стус С.Н.,

при секретаре: Чакиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.

дело по кассационной жалобе ГУ - УПФР в Ленинском районе г. Астрахани

на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 августа 2011 года

по делу по иску Сиушовой Е.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий при расчете трудовой пенсии незаконными,

у с т а н о в и л а:

Сиушова Е.М. обратилась в суд с иском, указав, что обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии. В Пенсионный фонд ею были представлены все необходимые документы, в том числе, архивные справки о заработной плате за периоды работы с ххх года по ххх год и с ххх года по ххх год. Однако ответчиком пенсия назначена на основании данных персонифицированного учета за ххх годы, указанные справки во внимание не были приняты. В октябре ххх года она повторно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии на основании архивных справок. 29 октября 2010 года в перерасчете пенсии отказано по причине ненадлежащего оформления справок. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 декабря 2010 года установлен факт принадлежности ей указанных справок. 11 января 2011 года она вновь обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии. Перерасчет пенсии ей произвели с февраля 2011 года. Считает, что ответчик обязан был произвести перерасчет с момента первоначального обращения за назначением пенсии – с 7 августа 2010 года, в связи с чем просит признать действия Пенсионного фонда в части даты перерасчета пенсии незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет на основании архивных справок с ххх ххх года по ххх года и доплатить ей задолженность по пенсии в размере ххх

В судебном заседании Сиушова Е.М. исковые требования поддержала.

Представитель Пенсионного фонда Ленинского района г. Астрахани Бунина Т.А. иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 августа 2011 года исковые требования Сиушовой Е.М. удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения, поскольку истцу был разъяснен порядок обращения за пенсией и ее перерасчетом. Представленные Сиушовой Е.М. справки не содержали расшифровки имени и фамилии. Принадлежность справок установлена решением суда, после чего произведен соответствующий перерасчет пенсии.

Заслушав докладчика, объяснения представителя Пенсионного фонда Ваниной И.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Сиушовой Е.М., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым решение отменить по основанию неправильного применения норм материального права и несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Установлено, что 29 июля 2010 года Сиушова Е.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Данная пенсия ей назначена и выплачивается с 7 августа 2010 года.

6 октября 2010 года Сиушова Е.М. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии на основании архивных справок о заработной плате за периоды работы с ххх года по ххх год и с ххх года по ххх год в ххх

29 октября 2010 года в перерасчете пенсии отказано по причине ненадлежащего оформления справок.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 17 декабря 2010 года установлен факт принадлежности Сиушовой Е.М. указанных справок, в связи с чем 11 января 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Перерасчет пенсии произведен с февраля 2011 года.

Выводы суда первой инстанции о том, что перерасчет пенсии ответчик обязан произвести с 7 августа 2010 года – с момента первоначального назначения Сиушовой Е.М. пенсии, основан на неправильном применении норм права и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление со всеми необходимыми документами.

Согласно статье 30 вышеуказанного Закона при определении размера трудовой пенсии по старости учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до 2002 года) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что право выбора порядка назначения пенсии принадлежит гражданину.

Из заявления Сиушовой Е.М. в Пенсионный фонд от 29 июля 2010 года следует, что она просит при назначении пенсии учесть ее заработок за ххх годы. Представлять уточняющие, подтверждающие документы не будет. Порядок и сроки назначения, последующего перерасчета пенсии ей разъяснены.

Доказательств предоставления в Пенсионный фонд архивных справок о заработной плате за периоды работы с ххх года по ххх год и с ххх года по ххх год в ххх, отказа ответчика в их принятии и отказа в исчисления пенсии за ххх месяцев подряд (до 2002 года) Сиушовой Е.М. не представлено.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что Пенсионный фонд обоснованно назначил истцу пенсию согласно поданному ею 29 июля 2010 года заявлению, в связи с чем оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении иска Сиушовой Е.М. является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 августа 2011 года отменить, вынести по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Сиушовой Елены Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий при расчете трудовой пенсии незаконными отказать.