судья Лапшина Л.Б. Дело № 33–3124/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 28 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Костиной Л.И.,

судей областного суда: Поляковой К.В., Авериной Е.Г.,

при секретаре: Лесниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.

дело по кассационной жалобе ГУ - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области

на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 19 июля 2011 года

по иску Болотиной О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,

у с т а н о в и л а:

Болотина О.В. обратилась в суд с заявлением, указав, что решением ответчика № от +++ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа. Из подсчета стажа исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а период нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком учтен ответчиком в календарном исчислении. С решением Пенсионного фонда не согласна, просит включить в подсчет льготного стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком учесть в льготном исчислении, пенсию назначить с момента первоначального обращения за ее назначением в Пенсионный фонд – с ххх

В судебном заседании Болотина О.В. и ее представитель по доверенности Панькова Л.И. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Ефремова И.П. иск не признала.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 19 июля 2011 года исковые требования Болотиной О.В. удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ-УПФР в Икрянинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Специализация не предполагает непосредственного осуществления лечебной либо иной деятельности по охране здоровья, а поэтому спорные периоды времени не могут быть включены в подсчет специального стажа. Что касается отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком, то он подлежит учету в календарном исчислении.

Заслушав докладчика, объяснения представителя ГУ-УПФР в Икрянинском районе Астраханской области Чурсовой О.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Болотиной О.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения по указанным в ней доводам.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Доводы жалобы о том, что Болотина О.В. не имеет права на назначение льготной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, являются необоснованными.

Так, в подсчет специального стажа не включены периоды нахождения истца на специализации.

Признавая незаконность действий ответчика в этой части, суд правильно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из представленных материалов следует, что истец находился на курсах повышения квалификации с ххх, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медработникам.

Что касается периодов времени с ххх, с ххх, то суд обоснованно, с учетом требований статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, правомерно указал, что поскольку во время нахождения на специализации за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то указанный период также должен быть учтен при исчислении льготного стажа.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

С учетом изложенного районный суд правомерно включил время нахождения истца на курсах повышения квалификации в подсчет льготного стажа.

Несостоятельными являются и доводы жалобы о неправомерности выводов суда об исчислении времени нахождения истца в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком в льготном порядке.

Из материалов дела следует, что в период с ххх Болотина О.В. находилась в отпуске по беременности и родам, с ххх - в отпуске по уходу за ребенком.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дано разъяснение о праве женщин на включение в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При разрешении дел данной категории следует исходить из того, что если указанный период имел место до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (6 октября 1992 года), с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку никаких оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ни в Законе, ни в подзаконных нормативных актах не установлено, время такого отпуска полностью должно учитываться в стаж для назначения пенсии, причем в льготном, при наличии к тому оснований, исчислении.

Позиция о кратном зачете времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии основана на том, что это время полностью по правовым последствиям приравнено законодателем к времени основной работы женщины, поэтому при кратном зачете времени работы для пенсионных целей и время нахождения в отпуске по уходу за ребенком должно засчитываться в льготном исчислении.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии у истца необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

о п р е д е л и л а:

решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 19 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-УПФР в Икрянинском районе Астраханской области – без удовлетворения.