Судья Голубин А.М. дело №33-3235/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 12 октября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: КостинойЛ.И.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Белякова А.А.

при секретаре Русских Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 14 сентября 2011 года по иску Буйлова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Приволжском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

Буйлов А.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Приволжском районе Астраханской области, указав, что решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий №--- от ...г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине невозможности включения в стаж периодов работы с ...г. по ...г. в должности экскаваторщика Межколхозной ПМК, с ...г. по ...г. и с ...г. по ...г. в должности бульдозериста и с ...г. по ...г. в должности автогрейдериста в межколхозной ПМК АРКСа, поскольку данные должности не поименованы Списком должностей. Указывает, что в указанные периоды находился в командировке и работал машинистом укладчика асфальтобетона с ...г. по ...г. в Дорожно-строительном управлении №---, с ...г. по ...г. в филиале №--- ГП «...» Камызякского участка <...> и с ...г. по ...г. в филиале №--- ГП «...» Енотаевского участка <...>. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем с учетом уточнения требований просил обязать ГУ-УПФ РФ в Приволжском районе Астраханской области включить спорные периоды работы в подсчет специального стажа и назначить досрочную пенсию по старости с ...г..

В судебном заседании истец Буйлов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Гаджиев В.З. исковые требования Буйлова А.А. не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 14 сентября 2011 года иск Буйлова А.А. удовлетворен.

В кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ в Приволжском районе Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, так как должности, в которых проработал истец, не поименованы Списком, а работа в должности машиниста укладчика асфальтобетона не подтверждена документально.

На заседание судебной коллегии Буйлов А.А. не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем судебной коллегией принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие истца, в соответствии ст.354 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав докладчика, представителя Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Приволжском районе АО Гаджиева В.З., подержавшего доводы жалобы, представителя истца Радчукову Т.Ю. проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, решением №--- от ...г. Буйлову А.А. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия специального стажа. Периоды работы истца с ...г. по ...г. в должности экскаваторщика Межколхозной ПМК, с ...г. по ...г. и с ...г. по ...г. в должности бульдозериста и с ...г. по ...г. в должности автогрейдериста в межколхозной ПМК АРКСа не включены в подсчет специального стажа, поскольку должности не поименованы Списком.

Вместе с тем, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Таким образом, пролонгировано действие всех тех Списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Профессия машиниста укладчика асфальтобетона включена в Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил, что в спорные периоды Буйлов А.А. был командирован для выполнения работ в должности машиниста укладчика асфальтобетона: с ...г. по ...г. в Дорожно-строительном управлении №---, с ...г. по ...г. в филиале №--- ГП «...» Камызякского участка и с ...г. по ...г. в филиале №--- ГП «...» Енотаевского участка, его работа в указанной должности соответствовала тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается справкой №--- от ...г., выданной правопреемником вышеуказанных организаций - Государственного предприятия <...> по содержанию, ремонту и строительству автомобильных работ общего пользования «...».

Полная занятость Буйлова А.А. в течение рабочего дня и отсутствие периодов, подлежащих исключению из специального стажа, прослеживается по расчетно-платежным ведомостям за спорные периоды работы.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», районный суд правильно пришел к выводу, что оспариваемые периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж.

Суд всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и материалы дела, заслушав пояснения свидетелей, дал обоснованную оценку их состоятельности в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части включения оспариваемых периодов в подсчет специального стажа.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся к несогласию с выводами суда, установленным по делу обстоятельствам, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены принятого по делу решения.

Поскольку не нарушены нормы процессуального права, а нормы материального права применены правильно, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Вместе с этим, судебная коллегия считает необходимым дополнить решение суда в части разрешения требований Буйлова А.А. о назначении ему досрочной пенсии.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с заявлением о назначении досрочной пенсии Буйлов А.А. обратился ...г., в день достижения им 55-тилетнего возраста, а с учетом включенных судом периодов работы его специальный стаж составляет более 12-ти лет 6-ти месяцев, судебная коллегия считает необходимым определить дату назначения истцу трудовой пенсии со дня обращения за ней, то есть с ...г., дополнив в данной части решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Приволжского районного суда Астраханской области от 14 сентября 2011 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области – без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения указанием на назначение Буйлову ФИО11 досрочной трудовой пенсии с ...г..