судья Митькова Л.В. дело № 33-3494/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 ноября 2011 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Мухамбеталиевой Н.Х.,

судей Конышевой И.Н., Стус С.Н.,

при секретаре Русских Е.Д.,

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 августа 2011 года по иску прокурора Астраханской области в интересах Кушкумбаевой Р.С. к Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки,

установила:

Прокурор Астраханской области обратился в суд с иском, указав, что вдова участника Великой Отечественной войны Кушкумбаева Р.С. в *** года поставлена на регистрационный учет по адресу: ***.

Постановлением администрации муниципального образования «***» от *** Кушкумбаева Р.С. поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением Комиссии по обеспечению жилищных прав отдельных категорий граждан от *** Кушкумбаевой Р.С. отказано в предоставлении социальной поддержки в обеспечении жильем по основаниям, изложенным в статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Полагая, что истец, как вдова участника Великой Отечественной войны, имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, прокурор просил признать незаконным решение Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от *** в части отказа Кушкумбаевой Р.С. в предоставлении социальной поддержки и обязать Комиссию включить ее в список получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

В судебном заседании прокурор Имашева И.Д. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Леликова И.П. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 26 августа 2011 года решение Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в части отказа в предоставлении Кушкумбаевой Р.С. меры социальной поддержки в обеспечении жильем признано незаконным;

на Комиссию по обеспечению жильем отдельных категорий граждан возложена обязанность включить Кушкумбаеву Р.С. в список получателей мер социальной поддержки в обеспечении жильем.

В кассационной жалобе Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

В суд кассационной инстанции представитель Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, подавшего кассационную жалобу.

Заслушав докладчика, прокурора Петрову О.Н., считавшую решение законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела усматривается, что в *** года отделом министерства социальной защиты населения *** выдана справка, подтверждающая, что Кушкумабаева Р.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны, и удостоверяющая право истца на получение льгот, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах».

В силу статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей умерших участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи умершего. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

На основании договора купли-продажи от *** собственником жилого помещения по адресу: *** является С.

С *** по *** на регистрационном учете по указанному адресу состояла *** – Кушкумбаева Р.С.

По сообщению исполняющего обязанности главы муниципального образования «<данные изъяты>» от *** Кушкумбаева Р.С. с *** года и по настоящее время постоянно проживала по адресу: ***, несмотря на то, что с *** по *** имела регистрацию по адресу: ***.

Постановлением администрации муниципального образования «***» *** от *** *** Кушкумбаева Р.С. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решением комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от *** Кушкумбаевой Р.С. отказано в предоставлении социальной поддержки в обеспечении жильем в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, поскольку Кушкумбаева Р.С., являясь членом семьи участника Великой Отечественной войны и вставшая на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в порядке, предусмотренном ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах». Кроме того, по смыслу закона, правом снятия с учета гражданина, если он был ошибочно принят на учет, либо повторного признания его нуждающимся в жилом помещении, обладает лишь орган местного самоуправления. Между тем, Кушкумбаева Р.С. органом местного самоуправления не снята с учета по причине совершения намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Доводы кассационной жалобы Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области были предметом судебного рассмотрения, и судом дана им оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, сводятся к переоценке выводов суда и не являются основанием к отмене правильного по существу решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену вынесенного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: