Судья Лябах И.В. №33-3647/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 9 ноября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Карповой И.Ю. и Авериной Е.Г.

при секретаре: Русских Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от 16 сентября 2011 года по иску Рипинскас Ю.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Рипинскас Ю.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Рос­сии в Ахтубинском районе Астраханской области (ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе), указав, что решением комиссии №--- от ...г. ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. Из подсчета специального стажа исключены отдельные периоды его работы в должностях электросварщика, сварщика и электрогазосварщика, так как льготный характер работы не подтвержден документально, а должность «сварщик» не поименована Списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем просил обязать ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе включить в подсчет специального стажа спорные периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости с ...г..

В судебном заседании представитель истца Резникова Л.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить; представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе Степаненко Н.В. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Решением Ахтубинского городского суда Астраханской области от 16 сентября 2011 года иск Рипинскас Ю.П. удовлетворен частично, в подсчет специального стажа включены отдельные периоды работы истца, в назначении досрочной пенсии отказано.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, так как истцом не представлено доказательств льготного характера его работы.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, о слушании дела извещены, представитель ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 ноября 1999 года №45, установлено, что должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

Как следует из материалов дела, протоколом №--- от ...г. Рипинскасу Ю.П. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия специального стажа. Периоды работы с ...г. по ...г. в должности электросварщика завода «...», с ...г. по ...г. и с ...г. по ...г. в должности электросварщика совхоза «...», с ...г. по ...г. в должности электросварщика <...> комбината строительных материалов, с ...г. по ...г. в должности сварщика совхоза <...> <...> района, с ...г. по ...г. в должности электрогазосварщика <...> горнометаллургического комбината, исключены из подсчета специального стажа, поскольку льготный характер работы не подтвержден документально, а должность «сварщик» не поименована Списком, так как право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется электросварщикам ручной сварки и электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Таким образом, пролонгировано действие тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в данный список входит должность электросварщик ручной сварки. При этом время выполнявших до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.

По ранее действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются электросварщики и их подручные.

По действующему законодательству, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N2 пользуются электросварщики ручной сварки.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил, что в спорные периоды работа Рипинскаса Ю.П. в должностях электросварщика, сварщика и электрогазосварщика соответствовала тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке; льготной справкой №--- от ...г. ОАО «...»; приказами №--- от ...г. и №--- от ...г. по <...> комбинату строительных материалов о приеме и увольнении истца; архивной справкой №--- от ...г. Администрации МО «...» о работе истца в совхозе «...» и приказами по данной организации о приеме Рипинскаса Ю.П. на работу и предоставлении отпусков; приказами о приеме и увольнении истца из совхоза <...> <...> района; льготной справкой №--- от ...г. о работе истца в ОАО «...», являющемся правопреемником <...> горнометаллургического комбината; письмом от ...г. из ГУ УПФ РФ в г.<...> <...> края (л.д.14, 17, 18, 9, 82-89, 19, 20, 25-26, 30-31).

Полная занятость истца в течение рабочего дня и отсутствие периодов, подлежащих исключению из специального стажа, прослеживается по справкам о начислении заработной платы за спорные периоды работы, актом документальной проверки №--- от ...г. (л.д.15, 21, 10, 16, 27, 70).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», районный суд правильно пришел к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж.

Суд всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и материалы дела, дал обоснованную оценку их состоятельности в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 67 ГПК РФ, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части включения оспариваемых периодов в подсчет специального стажа.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся к несогласию с выводами суда, установленным по делу обстоятельствам, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены принятого по делу решения.

Поскольку не нарушены нормы процессуального права, а нормы материального права применены правильно, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от 16 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области – без удовлетворения.