Судья Шеина Е.А. дело № 33-3842/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Астрахань 07 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Лавровой С.Е., судей областного суда Шустовой Т.П., Егоровой И.В. при секретаре Панаевой К.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е. дело по кассационной жалобе администрации МО «село Енотаевка» на решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 16 сентября 2011 года по заявлению прокурора Енотаевского района Астраханской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «село Енотаевка» о признании бездействия незаконным, понуждении обеспечения питьевого водоснабжения населения села Енотаевка У С Т А Н О В И Л А : Прокурор Енотаевского района Астраханской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что администрация МО «село Енотаевка» не принимает мер по обеспечению водоснабжения питьевой водой населения села Енотаевка. В судебном заседании прокурор Батаев А.Г. поддержал заявленные требования. Глава Администрации МО «село Енотаевка» Ахметшин С.М., представитель ответчика Пурушев Р.У., возражали против удовлетворения требований поскольку администрацией МО принимаются меры по обеспечению подачи питьевой воды в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству вод централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в селе Енотаевка Енотаевского района Астраханской области. Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 16 сентября 2011 года требования прокурора удовлетворены частично, администрация МО «село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области обязана принять меры к обеспечению подачи питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству вод централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». В признании бездействия администрации МО «село Енотаевка» Еногаевского района Астраханской области в части непринятия мер к обеспечению питьевого водоснабжения на территории с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области отказано. В кассационной жалобе администрации МО «село Енотаевка» ставится вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права. Судебная коллегия, заслушав докладчика, мнение представителя администрации МО «село Енотаевка» Нурушева Р.У., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Бурхетьеву Е.М. о законности принятого решения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения суда по указанным в нем доводам. В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В силу части 1 статьи 19 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Судом установлено, что в селе Енотаевка Енотаевского района Астраханской области отсутствует обеспечение населения питьевой водой, осуществляется водоснабжение населения технической водой. Отказывая в признании бездействия администрации МО «село Енотаевка» по обеспечению населения питьевой водой, суд обоснованно исходил из того, что администрацией предпринимаются все необходимые меры для строительства локальных водопроводов и реконструкции водозаборных водоприемных сооружений, о чем свидетельствуют представленные доказательства. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения. Аналогичная норма содержится и в Уставе муниципального образования. Установив данные обстоятельства, суд правомерно пришел к выводу о том, что организовать обеспечение населения села Енотаевка питьевой водой, требования к которой установлены СанПиН 2.1.4.1074-01, обязана администрация МО «Село Енотаевка». Каких-либо обстоятельств, освобождающих администрацию МО «Село Енотаевка» от исполнения возложенных на нее законом обязанностей, не установлено. Доводы жалобы о том, что не администрация, а поставщик коммунальных услуг, обязаны предоставлять коммунальные услуги гражданам надлежащего качества, являлись предметом проверки в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в решении суда. Фактически в кассационной жалобе предлагается иная оценка имеющихся в деле доказательств, оснований для их переоценки судебная коллегия не находит. Поскольку выводы суда основаны на всестороннем выяснении всех обстоятельств по делу, добытым доказательствам дана надлежащая правовая оценка, постановленное по настоящему делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 16 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации МО «село Енотаевка» – без удовлетворения.