судья Гринина Н.А. Дело № 33-3789/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Сухачевой Т.Ю.

при секретаре: Дорохиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по кассационной жалобе филиала № 12 ФГУ «000 окружной военный клинический госпиталь» на решение Знаменского городского суда Астраханской области от 19 октября 2011 года по иску Холодковой Р.Ш. к ФГУ «19 военный госпиталь» войсковая часть "..." об отмене приказа в части, взыскании суммы невыплаченного заработка,

УСТАНОВИЛА:

Холодкова Р.Ш., Мельник А.А., Шахбазова Т.А. обратились в суд с иском об отмене приказа работодателя и взыскании суммы невыплаченного заработка. Гражданские дела соединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела Мельник А.А. и Шахбазова Т.А. отказались от иска, отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Холодкова Р.Ш., указала, что работает в военном госпитале в должности () с .... года. Приказом Минобороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 ей установлена надбавка в размере 20% к заработной плате за диагностику ВИЧ-инфекции, за работу с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека. До .... года указанную надбавку она получала. Приказом ответчика № от .... года данная надбавка отменена, поскольку в приложении № указанного приказа основанием для ее выплаты является фактически отработанное с вредным материалом время. Считает, что приказ, с которым ее не знакомили, противоречит действующему законодательству, нарушает ее право на получение компенсационной выплаты. Просит исключить из приказа ссылку на указание о выплате надбавки в зависимости от фактического времени работы с вредным материалом, взыскать с ответчика задолженность по выплате с 1 июня 2011 года.

В судебном заседании Холодкова Р.Ш. исковые требования поддержала.

Представители ответчика Лымарева О.А. и Болиев В.Э. исковые требования не признали.

Решением Знаменского городского суда Астраханской области от 19 октября 2011 года исковые требования Холодковой Р.Ш. удовлетворены.

В кассационной жалобе филиал № ФГУ «1602 окружной военный клинический госпиталь» ставит вопрос об отмене решения, поскольку обжалуемый истцом приказ не отменяет надбавку, а определяет порядок ее выплаты, издан на основании коллективного договора. Кроме этого судом неправильно исчислен размер государственной пошлины.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, о слушании дела извещены, представитель ответчика просил отложить слушание дела, в связи со служебной занятостью. Учитывая надлежащее извещение сторон и отсутствие оснований для отложения слушания дела, судебная коллегия на основании п. 2 ст. 354 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям неправильного применения норм материального права.

Из материалов дела следует, что Холодкова Р.Ш. работает в военном госпитале в должности () с 1 ноября 1995 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583 введены новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Приказом Минобороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583» утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок), Положение о системе оплаты труда и Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Перечня военно-медицинских и научно-исследовательских учреждений (подразделений), профессий и должностей с опасными для здоровья условиями труда, работа в которых дает право на получение надбавки за диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также за работу с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, руководителям, врачам, специалистам, медицинскому персоналу и рабочим лабораторий (отделов, отделений) военно-медицинских учреждений и военно-медицинских академий, предназначенных для обследования на ВИЧ-инфекцию и исследования крови и биологических жидкостей от больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных за проведение всех видов лабораторных исследований крови и материалов, поступающих от больных СПИДом и
ВИЧ-инфицированных установлена 20% надбавка должностного оклада.

В примечании к Перечню (п.28) указано, что начальники военно-медицинских учреждений на основании настоящего Перечня составляют и утверждают по согласованию с выборным профсоюзным органом или иным представительным органом работников перечень работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении (подразделении) и должности (лечение, обеспечение диагностики, непосредственное обслуживание или контакт с больными и др.) может устанавливаться надбавка в размере 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки), в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных Перечнем.

В приложении № 18 к приказу командира войсковой части "..." № "..." от 26 мая 2011 года указан Перечень подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на получение надбавки за диагностику ВИЧ-инфекции, а также за работу с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, согласно которому 20% надбавка установлена заведующему-врачу клинической лабораторной диагностики, лаборанту и санитарке лаборатории инфекционной иммунологии за фактически отработанное время по рапортам и заявлениям.

Рассматривая требования Холодковой Р.Ш. о признании незаконным вышеуказанного приказа работодателя в части, устанавливающей выплату надбавки исходя из фактически отработанного времени, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В обоснование своих выводов суд сослался на Постановление Правительства Российской Федерации № 1141 от 1 октября 1998 года «Об установлении надбавки за работу в опасных для здоровья условиях труда некоторым категориям военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления с 1 января 1998 года военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, и гражданскому персоналу военно-медицинских и научно-исследовательских учреждений (подразделений) Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также соответствующим категориям военнослужащих и гражданского персонала, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, установлена надбавка за работу в опасных для здоровья условиях труда в размере 20 процентов оклада по воинской должности (оклада, тарифной ставки), сохранив для них действующий порядок выплаты денежного довольствия (оплаты труда).

Вместе с тем, судом не принят во внимание пункт 2 данного Постановления, согласно которому Перечень военно-медицинских и научно-исследовательских учреждений (подразделений) Вооруженных Сил Российской Федерации, производств, профессий и должностей с опасными для здоровья условиями труда, работа в которых дает право на получение надбавки, указанной в пункте 1 настоящего Постановления, и порядок ее выплаты определяются Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Таковым является приказ Минобороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583», на основании которого издан обжалуемый Холодковой Р.Ш. приказ.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены приказа работодателя № от .... года в части, касающейся порядка выплаты надбавки от фактически отработанного времени, у суда не имелось.

Поскольку обстоятельства по делу установлены в полном объеме, но неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, полагает возможным вынести по делу новое решение, которым Холодковой Р.Ш. в иске отказать.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Знаменского городского суда Астраханской области от 19 октября 2011 года отменить, вынести по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Холодковой Р.Ш. к ФГУ «19 военный госпиталь» войсковая часть "..." об отмене приказа в части, взыскании суммы невыплаченного заработка отказать.

.

.

.

.

.

.