Судья Цыганкова С.Р. дело №33-77/2012 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Астрахань 18 января 2012 г. Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Баранова Г.В., судей областного суда: Поляковой К.В., Обносовой М.В., при секретаре Лагуткиной Д.Х., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Поляковой К.В. дело по кассационной жалобе представителя Яковенко А.А. по доверенности Морозовой Л.Ф. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 ноября 2011г. по делу по иску Яковенко А.А. к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани о признании права собственности и права аренды на земельные участки в порядке наследования, УСТАНОВИЛА: Яковенко А.А. обратилась в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани о признании права собственности и аренды на земельные участки в порядке наследования, указав, что в +++ умер +++ - Н. Cогласно завещанию от ххх ею принят жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: +++, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ххх и свидетельством о государственной регистрации права собственности. При жизни наследодателем не были зарегистрированы правоустанавливающие документы: 1) постановление Администрации г. Астрахани № от ххх о предоставлении земельных участков: площадью +++ кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома - бесплатно в частную собственность, и площадью +++ кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома - в аренду сроком на +++ лет, 2) договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды за № от ххх Нотариусом истцу не были выданы свидетельства о праве на наследство на вышеуказанные земельные участки, поскольку возникновение права собственности и аренды наследодателем не было зарегистрировано в регистрирующем органе. В порядке досудебного производства при устном обращении к ответчику о составлении дополнительного соглашения к договору о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды за № от ххх на предмет перемены лица арендатора, а также переоформления на нее бесплатно в частную собственность земельного участка мерою +++ кв.м. - было отказано по основаниям отсутствия у истца свидетельства о принятия прав на наследство земельных участков на правах собственности и аренды. При указанных обстоятельствах просила суд прекратить за Н. право аренды на земельный участок площадью +++ кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: +++, признать за Яковенко А.А. право аренды на данный земельный участок площадью +++ кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома, признать за Яковенко А.А. право собственности на земельный участок площадью +++ кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: +++. В судебное заседание истец Яковенко А.А. не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Представитель истца Морозова Л.Ф., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани по доверенности Богатыренко О.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 ноября 2011г. в иске Яковенко А.А. отказано. В кассационной жалобе представитель Яковенко А.А. по доверенности Морозова Л.Ф. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения, которым удовлетворить требования Яковенко А.А. Указывает, что нормы регулирующие наследование, имеют управомочивающее значение, поэтому никто не может создавать препятствий в универсальном правопреемстве. На заседание судебной коллегии Яковенко А.А., представитель Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани, будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили. При указанных обстоятельствах в силу ст. 354 ГПК РФ (ред. ФЗ от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав докладчика по делу, выслушав представителя Яковенко А.А. по доверенности Морозову Л.Ф., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ч. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Из материалов дела следует, что Яковенко А.А. является +++ Н. на основании свидетельства +++ серии № № от ххх Согласно завещанию от ххх, зарегистрированному в реестре №, Н. завещал жилой дом в целом, находящийся по адресу: +++, Яковенко А.А. +++ ххх Н. умер +++ Из представленного в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от ххх следует, что Яковенко А.А. принадлежит жилой дом в целом, находящийся по адресу: +++ +++ Постановлением Администрации г. Астрахани № от ххх Н. были предоставлены земельные участки по +++ для эксплуатации индивидуального жилого дома: площадью +++. - бесплатно в частную собственность, площадью +++ - в аренду сроком на +++ лет +++ ххх между администрацией г. Астрахани и Н. заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды №, расположенного по адресу: +++, площадью +++ кв.м., сроком на +++ лет +++ Основанием возникновения права аренды земельного участка в силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 8, 307, 606 ГК РФ является договор. В соответствии со ст. 128 ГК РФ в перечне объектов гражданских прав названы не только вещи, но и имущественные права. Применительно к аренде, в том числе аренде земельных участков, таковым имущественным правом является право аренды. Ни ГК РФ, ни иные законы не предусматривают такого права, как имущественное право на заключение договора аренды земельного участка. До заключения договора аренды какие-либо права и обязанности в связи с арендой возникнуть не могут, поскольку именно договор порождает права и обязанности, которые в силу п. 2 ст. 617 ГК РФ переходят к наследнику. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами. Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства и реализуя полномочия по оценке доказательств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку установлено, что Н. не зарегистрировал право собственности, договор аренды и обременение права собственности на земельные участки в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области в соответствии с п. 2.3. Постановления Администрации г. Астрахани № от ххх, в связи с чем спорный земельный участок не мог быть включен в наследственную массу. Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся к повторному изложению исковых требований и к несогласию с оценкой суда установленным по делу обстоятельствам, основаны на неверном толковании истцом норм действующего законодательства, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены вынесенного решения. В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что у наследодателя не возникло право собственности и право аренды на спорные земельные участки. При этом выводы суда основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств и оценке всех доказательств по делу в их совокупности, и судебная коллегия не находит оснований давать им другую оценку. Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. При этом судом первой инстанции правильно указано, что отказ в удовлетворении заявленных исковых требований не лишает истца права на защиту своих прав в ином установленном законом порядке. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ (ред. ФЗ от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ), судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 ноября 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Яковенко А.А. по доверенности Морозовой Л.Ф. – без удовлетворения.