судья Шамшутдинова Г.К. дело № 33-200/2012

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2012 года г. Астрахань

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей Конышевой И.Н., Ожеговой И.Б.,

при секретаре Хоюровой Ю.П.,

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Конышевой И.Н. дело по кассационной жалобе администрации г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 7 декабря 2011 года по иску Тунгулуковой И.С., действующей за себя и за *** Тунгулукову А.А., Тунгулукова М.А., к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения,

установила:

Тунгулукова И.С. обратилась в суд с иском к администрации ***, указав, что она *** – Тунгулукова А.А., Тунгулуков М.А. являются собственниками жилого помещения по адресу: ***, и земельного участка, на котором расположен дом, признанный в установленном порядке ветхим (аварийным) и подлежащим сносу.

Поскольку до настоящего времени им, как лицам, имеющим право на внеочередное предоставления жилья, другое жилое помещение не предоставлено, Тунгулукова И.С. с учетом измененных исковых требований просила суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить ей и *** Тунгулуковой А.А., Тунгулукову М.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение взамен принадлежащей им квартиры.

В судебном заседании Тунгулукова И.С., ее представитель Штонда Е.В. исковые требования поддержали.

Представитель администрации г. Астрахани Тырнова А.А. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от *** на администрацию г. Астрахани возложена обязанность предоставить Тунгулуковой И.С., Тунгулуковой А.А., Тунгулуковой М.А. жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям.

В кассационной жалобе администрация г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального права.

В суд кассационной инстанции Тунгулукова И.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила письменное возражение относительно кассационной жалобы. В связи с изложенным и на основании статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав докладчика, объяснения представителя администрации г. Астрахани Тырновой А.А., подержавшей кассационную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Материалами дела установлено, что на основании договора передачи от *** и записи регистрации в ЕГРП от *** Тунгулукова И.С., Тунгулукова А.А., Тунгулуков М.А. являются собственниками квартиры ***. При этом доля каждого из истцов в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет по ***.

Заключением городской межведомственной комиссии *** от *** многоквартирный дом литера «***» по *** общей площадью *** кв.м. признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации *** от *** ***-р утвержден реестр жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, в который включен жилые дома литеры «***» по ***. Этим же актом установлен срок для отселения граждан – в течение года со дня принятия распоряжения, управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани дано указание произвести необходимые действия по предоставлению жилья и отселению проживающих в них граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002г. № 33 утверждена подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, главой 1 которой провозглашено, что до недавнего времени государство являлось основным жилищного фонда и не обеспечивало надлежащей системы эксплуатации и реновации. Таким образом, замена жилого помещения в случае его ветшания или аварийного состояния является обязанностью государства, а не собственника этого помещения. Тем самым признается прямая ответственность государства за возникновение проблемы жилья, непригодного для проживания.

*** Правительством Российской Федерации издано распоряжение № 1402-р, утвердившее прилагаемый план основных мероприятия, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания г. Астрахани, которым предусмотрено приобретение квартир для отселения жильцов из ветхого и аварийного жилого фонда в г. Астрахани.

*** губернатором Астраханской области и мэром г. Астрахани подписан график отселения граждан из непригодного для проживания жилья со строительных площадок, предназначенных под реализацию инвестиционных проектов в рамках празднования 450-летия основания города Астрахань на *** год, в котором предусмотрено отселение граждан, проживающих в квартале, ограниченном ***.

Постановлением администрации *** от *** *** «Об утверждении городской адресной программы «Переселение граждан *** и аварийного жилищного фонда на *** год» определено, что уполномоченное структурное подразделение администрации *** решает вопросы, связанные с осуществлением выкупа аварийного жилого помещения или предоставление взамен изымаемого жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Дав оценку доказательствам по делу, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку принадлежащее истцам жилое помещение, перешедшее в собственность истцов в результате приватизации, органом муниципального самоуправления определено к сносу, как непригодное для жилья, в рамках программы, ответчик рассматривал вопрос о предоставлении семьей Тунгулуковых другого благоустроенного жилого помещения, что следует из письма, адресованного органу опеки и попечительства (л.д. ***); кроме того, Тунгулукова И.С., являясь собственником и законным представителем несовершеннолетних собственников жилого помещения, подлежащего сносу, дает согласие на предоставление в пользование ее и детей другого жилого помещения по договору социального найма.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом дано неправильное толкование статьи 32 Жилищного кодекса РФ, являются не состоятельными, поскольку при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, применить положения части 1 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании предоставленных доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Оснований к отмене решения суда первой инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 7 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Астрахани - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: