Несоответствие наименования учреждения Списку должностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение пенсии, не является основанием для отказа в назначении пенсии ранее установленного возраста.



Судья: Морозова О.А. дело №33-224/2012

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 18 января 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

Председательствующего Костиной Л.И.

судей областного суда Ожеговой И.Б., Конышевой И.Н.

при секретаре Хоюровой Ю.П.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по кассационной жалобе Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 30 ноября 2011 года по иску Гогадзе Е.Б. к Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛА:

Гогадзе Е.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани, указав, что на основании решения УПФР в Кировском районе г. Астрахани 15 августа 2011 года ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа, из педагогического стажа исключен период работы с 30 июня 2003 года по 29 декабря 2006 года в должности воспитателя «***», поскольку данное учреждение не поименовано как структурное подразделение учреждений, указанных Списком должностей и учреждений № 781 от 29 октября 2002 года.

Обращаясь в суд, истец просила признать незаконным отказ УПФР в Кировском районе г.Астрахани в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика включить ей в педагогический стаж спорный период работы и назначить ей досрочную пенсию с момента ее обращения к ответчику за назначением досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Гогадзе Е.Б. иск поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель УПФР в Кировском районе г. Астрахани Зайсунова И.П. в судебном заседании иск не признала, просила суд в иске отказать.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 30 ноября 2011 года исковые требования Гогадзе Е.Б. удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда, так как учреждение, где истица осуществляла свою трудовую деятельность, не поименовано как структурное подразделение на основании п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002г. Считают, что необоснованно судом включены периоды нахождения истца в административном отпуске, отпуске без содержания, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и период простоя в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани Зайсунову И.П., поддержавшую доводы жалобы, истца Гогадзе Е.Б., считавшую жалобу необоснованной, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что Гогадзе Е.Б. работала в учреждении, связанном с педагогической деятельностью, в должности воспитателя, что подтверждается представленной трудовой книжкой.

Решением комиссии по назначению, перерасчету пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц № ... от 15 августа 2011 года Гогадзе Е.Б. отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1 подпункта 19 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине не включения в подсчет специального стажа периода ее работы в должности воспитателя в «***» с 30 июня 2003 года по 29 декабря 2006 года.      

В соответствии с пунктом 1 подпункта 19 статьи 27 Закона РФ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Районным судом правильно установлено, что весь период работы истец считалась педагогическим работником, пользовалась всеми льготами, как работник дошкольного образовательного учреждения. Характер трудовой деятельности Гогадзе Е.Б. в должности воспитателя в «***» связан с педагогической деятельностью, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста.

Доводы жалобы о том, что учреждение, где истец осуществляла свою трудовую деятельность не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение пенсии, не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку с момента образования данное учреждение выполняло функции дошкольного образовательного учреждения, при этом воспитательный процесс в связи с переименованием учреждения не прерывался и не изменялся, следовательно, не изменялась и педагогическая деятельность воспитателей учреждения.

Списком должностей и учреждений, на который ссылается в своей жалобе ответчик, в качестве учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам, поименованы детские сады всех наименований, в том числе центр развития ребенка, в связи с чем районным судом обоснованно удовлетворены исковые требования о признании отказа Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани в назначении пенсии незаконным.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 30 ноября 2011года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани - без удовлетворения.