Судья: Шамухамедова Е.В. Дело №33-436/2012

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 8 февраля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

Председательствующего Шустовой Т.П.

судей областного суда: Стёпина А.Б., Губернаторова Ю.Ю.

при секретаре Русских Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани на решение Советского районного суда г. Астрахани от 5 декабря 2011 года по иску Чигиркиной С.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани об обязании включения периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

установила:

Чигиркина С.Б. обратилась в суд с иском об обязании включения периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что 8 июня 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани за назначением досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии от 17 июня 2011 году ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа и исключением из его подсчета периода работы в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории <данные изъяты> с 10 июня 1997 года по 18 января 1999 года. Исключение указанного периода работы обусловлено тем, что медицинское учреждение не поименовано Списком учреждений здравоохранения. Полагая данный отказ незаконным, просила обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 10 июня 1997 года по 18 января 1999 года в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 8 июня 2011 года.

В суде истец Чигиркина С.Б. и ее представитель Нагаева И.Г. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани Боева Н.А. исковые требования не признала.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 5 декабря 2011 года исковые требования Чигиркиной С.Б. удовлетворены.

В кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку учреждение, в котором работала истец Чигиркина С.Б. не поименовано Списками учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. По указанным основаниям период работы не подлежит включению в специальный стаж, в связи, с чем у истца отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Заслушав докладчика, выслушав представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани Боеву Н.А. поддержавшую жалобу, Чигиркину С.Б. согласившуюся с решением суда, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что решение районного суда не подлежит отмене.

На основании части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности (статья 19 Конституции РФ).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поименована должность - фельдшера-лаборанта и поименованы учреждения - больницы всех наименований.

Исходя из пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при включении периода работы в специальный стаж необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани № 517 от 17 июня 2011 года Чигиркиной С.Б. отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности фельдшера- лаборанта клинико-диагностической лаборатории <данные изъяты> с 10 июня 1997 года но 18 января 1999 года, поскольку данное учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Районным судом установлено, что в оспариваемый период работы истец осуществляла деятельность, связанную с охраной здоровья населения в медицинском учреждении, входящим в структуру учреждений здравоохранения, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, архивной справкой Государственного учреждения «<данные изъяты>» от 4 октября 2011 года за № №, выписками из приказов Центральной районной больницы <данные изъяты> от 20 февраля 2008 года за № №, откуда следует, что учреждение, в котором работала, истец в должности фельдшера-лаборанта неоднократно переименовывалось, прежнее наименование <данные изъяты>, затем с 1997 года <данные изъяты> и с 1999 года <данные изъяты>.

Из указанных материалов дела следует, что учреждение переименовывалось без изменения его назначения, выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности.

Доводы жалобы о том, что учреждение, в котором работала истец Чигиркина С.Б. не поименовано Списками учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, как основание для отказа в назначении пенсии, являются несостоятельными, поскольку пенсия за выслугу лет работникам здравоохранения назначается в зависимости от вида деятельности.

По указанным выше основаниям, судебная коллегия считает, что районный суд обоснованно включил в подсчет специального стажа период работы истца в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории <данные изъяты> с 10 июня 1997 года по 18 января 1999 года.

Доводы жалобы представителя Пенсионного фонда являлись предметом судебного разбирательства, которым дана оценка в совокупности с представленными доказательствами, и у судебной коллегии нет оснований давать им иную оценку.

Согласно пунктам 1,2 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом указанных норм закона и включенного в специальный стаж периода работы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения истца Чигиркиной С.Б. с 8 июня 2011 года.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 5 декабря 2011 год оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани - без удовлетворения.