Судья Курлюк И.Н. дело №33-708/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 14 марта 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Белякова А.А.,
судей областного суда Поляковой К.В. и Хаировой Д.Р.

при секретаре Редькиной А.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от 2 декабря 2011 года по гражданскому делу по иску Шевченко А.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Шевченко А.Н. обратилась в суд с иском, указав, что протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (ГУ- УПФ РФ в Ахтубинском районе) № от ...года ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа, из подсчета которого исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды работы в должности акушерки палатной акушерского отделения ........ включены в подсчет стажа только в календарном исчислении. Считает данный отказ незаконным, с учетом уточненных требований просила суд обязать ответчика включить в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, периоды работы в должности акушерки палатной в льготном исчислении, назначить пенсию с даты обращения за ней, то есть с ...года.

В судебном заседании Шевченко А.Н., её представитель Нестеренко Н.В. иск поддержали, представитель ответчика Степаненко Н.В. иск не признала.

Решением Ахтубинского городского суда Астраханской области от 2 декабря 2011 года иск Шевченко А.Н. удовлетворен.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что должность акушерки палатной не поименована Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, также действующее законодательство не предусматривает включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости время нахождения на курсах повышения квалификации.

На заседание судебной коллегии Шевченко А.Н. не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Заслушав докладчика, объяснение представителя ответчика ГУ- УПФ РФ в Ахтубинском районе Перовой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 года засчитывается работа в должностях акушерок, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, родовом (родильном).

Из материалов дела следует, что протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе № от ...года Шевченко А.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ...года по ...года, с ...года по ...года, с ...года по ...года, как не предусмотренные действующим законодательством. Периоды работы в должности акушерки палатной акушерского отделения <> с ...года по ...года, с ...года по ...года, с ...года по ...года включены в подсчет стажа только в календарном исчислении, поскольку должность «акушерка палатная» не поименована Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года№ 781.

Как следует из записей в трудовой книжке, Шевченко А.Н. принята на должность акушерки в родильное отделение <> с ...года, ...года переведена на должность палатной акушерки акушерского отделения временно, с ...года переведена на указанную должность на постоянной основе.

На основании приказа главного врача Ахтубинской Центральной районной больницы № от ...года должности акушерок всех наименований подлежат переименованию в должности акушерок с ...года.

Приказом № от ...года в связи с изменением штатного расписания акушерское отделение переименовано в акушерское обсервационное отделение.

Исходя из справки <> № от ...года, должность палатной акушерки и акушерки акушерского отделения идентичны, а также должностных обязанностей акушерки акушерского отделения и акушерки постовой акушерского отделения, штатных расписаний акушерских отделений за период с 1998 по 2000 годы, выписки из журнала родов, согласно которой Шевченко А.Н. принимала участие в проведении родов в качестве акушерки, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец осуществляла лечебную деятельность, предусмотренную перечнем, принятым в целях определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и включил спорные периоды в специальный стаж работы истца в льготном исчислении, то есть один год за один год шесть месяцев.

Разрешая вопрос о включении в подсчет специального стажа Шевченко А.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, районный суд законно удовлетворил данные требования в рамках части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения Шевченко А.Н. на курсах повышения квалификации подтверждается выписками из приказов <> представленными в судебное заседание.

Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Доводы жалобы о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации были предметом судебного разбирательства, которым судом дана правильная оценка их несостоятельности и у судебной коллегии нет оснований давать этим доводам иную оценку.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 30 лет, районный суд обоснованно назначил ей пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 28 сентября 2011 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ахтубинского городского суда Астраханской области от 2 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области - без удовлетворения.