На основании представленных доказательств суд установил, что в спорные периоды истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.



Судья Курлюк Н.Н. Дело № 33-812/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 14 марта 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Спрыгиной О.Б.

судей областного суда Радкевича А.Л., Мальмановой Э.К.

при секретаре Аброскиной И.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Радкевича А.Л. дело по

апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 января 2012 года по иску Дериченко А.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛА:

Дериченко А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области, указав, что *** протоколом *** заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в специальный стаж не могут быть включены периоды работы в исправительно-трудовой колонии <данные изъяты> (***): с *** по *** в должности врача-психиатра и с *** по *** в должности начальника медицинской части; из подсчета специального стажа исключены периоды учебных отпусков: со *** по *** (4 месяца 1 день), *** по *** (1 месяц 5 дней), *** по *** (1 месяц 13 дней), *** по *** (21 день), *** по *** (1 месяц 12 дней), *** по *** (20 дней). Считает решение в части отказа в назначении пенсии незаконным, уточнив исковые требования, просил признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области от 27 октября 2011 года незаконным, включить периоды работы в исправительно-трудовой колонии <данные изъяты>: с *** по *** в должности врача-психиатра исправительно-трудовой колонии и с *** по *** в должности начальника медицинской части исправительно-трудовой колонии и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж и назначить пенсию с момента его обращения за ней.

В судебном заседании предствитель Дериченко А.Н. - Чириков В.А. исковые требования поддержал.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Перова Е.В., Степаненко Н.В. иск не признали.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 января 2012 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, в связи с нарушением норм материального права, указывая, что не представляется возможным включить в специальный стаж период работы в должности врача ИТК <данные изъяты>, так как отсутствует наименование структурного подразделения колонии, само учреждение не относится к учреждению здравоохранения; период работы в должности начальника медсанчасти не может быть учтен, так как отсутствует подтверждение занятия лечебной деятельностью. Кроме того, по материалам пенсионного дела невозможно назначение пенсии с даты обращения, так как впоследствии судом запрашивались дополнительные доказательства занятости истца в спорные периоды.

Учитывая надлежащее извещение истца Дериченко А.Н., в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца.

Заслушав докладчика, представителя ГУ УПФ РФ в Ахтубинском районе Перову Е.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что в период с *** по *** Дериченко А.Н. осуществлял трудовую деятельность в должности врача-психиатра исправительно-трудовой колонии <данные изъяты> (***), в период с *** по *** в должности начальника медицинской части этого же учреждения. В периоды со *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** Дериченко А.Н. находился на курсах повышения квалификации.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, утвердившему Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Согласно п. 13 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 640, Министерства юстиции РФ № 190 от 17.10.2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения: следственного изолятора, исправительного учреждения, в том числе исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения, воспитательной колонии, тюрьмы либо филиалом лечебно-профилактического учреждения.

Учреждение, в котором медицинская часть является его структурным подразделением, исполняет функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по видам медицинской помощи (работам и услугам) согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность.

Дав оценку, имеющимся в деле доказательствам, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы Дериченко А.Н. в исправительно-трудовой колонии <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку материалами дела подтверждается, что в спорные периоды Дериченко А.Н. осуществлял деятельность, связную с оказанием лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. При таких обстоятельствах, периоды нахождения Дериченко А.Н. на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды обоснованно включены судом в подсчет специального стажа.

Доводы пенсионного фонда о том, что Дериченко А.Н., будучи начальником медицинской части, не осуществлял врачебную деятельность, опровергаются материалами дела, из которых усматривается, что истец в этот же период по совместительству работал врачом данной части.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Доводы пенсионного фонда опровергаются изложенным выше, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области без удовлетворения.