Судья Корнева Н.И. дело №33-946/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 28 марта 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Губернаторова Ю.Ю. и Стус С.Н.

при секретаре: Хоюровой Ю.П.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 2 февраля 2012 года по гражданскому делу по иску Кононова Г.Г. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о включении периодов работы в подсчет специального стажа, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Кононов Г.Г. обратился в суд с иском, указав, что протоколом комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Государственного Учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (ГУ- УПФ РФ в Ленинском районе) № от ...года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, ввиду отсутствия специального стажа, из подсчета которого исключены отдельные периоды работы в должности котельщика-электросварщика и электросварщика. Кроме того, из подсчета льготного стажа исключены периоды работы в должностях плавсостава. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем, с учетом уточненных требований, просил суд обязать ответчика включить в подсчет льготного и страхового стажа спорные периоды работы, назначить пенсию с даты обращения за ней, то есть с 16 февраля 2009 года и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец Кононов Г.Г. иск поддержал, представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе Перязьева О.Р. иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 2 февраля 2012 года иск Кононова Г.Г. удовлетворен частично.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что должность котельщик-электросварщик не поименована соответствующими Списками. Ввиду отсутствия у истца специального стажа по Списку № 2 произвести суммирование работ с тяжелыми условиями труда с работой в плавсоставе не представляется возможным. Решение суда в части включения в подсчет льготного стажа периодов работы в должностях плавсостава незаконно, поскольку пенсионный орган не отказывал истцу в их включении.

Заслушав докладчика, объяснение представителя ГУ- УПФ РФ в Ленинском районе Ваниной И.А., поддержавшей доводы жалобы, Кононова Г.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10, поименована должность котельщика.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются котельщики.

Из материалов дела следует, что протоколом комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе № от 7 апреля 2009 года Кононову Г.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, из подсчета которого исключен период работы в должности котельщика-электросварщика 5 разряда в <......> с ...года по ...года, поскольку должность не поименована соответствующими Списками.

Судом первой инстанции установлено, что работа Кононова Г.Г. соответствовала особому характеру труда, в спорный период истец работал в должности котельщика, что подтверждается записями трудовой книжки, согласно которой зачислен на должность котельщика-электросварщика в мастерскую № по 5 разряду <......> ...года на основании приказа № от ...года и уволен ...года на основании приказа № от ...года.

Из акта документальной проверки № от 25 марта 2009 года следует, что Кононов Г.Г. в период с 1983-1989 года числится в лицевых счетах в должностях котельщика-электросварщика 5 разряда, котельщика 5 разряда.

Не влечет отмену судебного решения ссылка в жалобе в части непоименования Списками должности котельщика-электросварщика, поскольку Кононов Г.Г. фактически выполнял работу в должности котельщика, имеет право на назначение льготной трудовой пенсии, поскольку действия работодателя не должны ущемлять возможность гражданином реализации права на досрочную трудовую пенсию. Кроме того, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в обоснование своих возражений в данной части.

Отказывая истцу в льготном исчислении спорного периода работы истца, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Несостоятельна ссылка в апелляционной жалобе на невозможность суммирования периодов работы истца в плавсоставе в должности моториста, электромоториста в Астраханском управлении «Каспар» с периодами работы связанными с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.

Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.2 указанных Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда суммируются.

Пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из материалов дела следует, что Кононов Г.Г. работал в должности моториста с ...года по ...года, в должности электромоториста с ...года по ...года в <......> что подтверждается записями трудовой книжки, архивными справками № от ...года и № от ...года <......>

Применив п.п.2,3 названных Правил в части суммирования спорных периодов работы истца, подлежащих включению в льготный стаж, суд первой инстанции установил у истца наличие льготного стажа - 13 лет 2 месяца 29 дней (7 лет 6 месяцев 28 дней - п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и 5 лет 8 месяцев 1 день - п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Кроме того, с учетом уменьшения возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии при достижении 57 лет при наличии льготного стажа по Списку №2, который на момент обращения истца к ответчику, без учета суммирования, составлял 7 лет 6 месяцев 28 дней.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», районный суд правильно пришел к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, в том числе и периоды работы Кононова Г.Г. в плавсоставе, поскольку, вопреки доводам жалобы, пенсионным органом они в льготный стаж не зачтены.

Суд всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и материалы дела, дал обоснованную оценку их состоятельности в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части включения оспариваемых периодов в подсчет специального стажа.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж- 33 года, районный суд

обоснованно назначил ему пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 16 февраля 2009 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 2 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани - без удовлетворения.