Судья Рахматулина Е.А. гражд. дело №33-984/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 4 апреля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

судей областного суда Поляковой К.В. и Радкевича А.Л.

при секретаре Редькиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 6 февраля 2012 года по гражданскому делу по иску Орловой Г.И. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Орлова Г.И. обратилась в суд с иском, указав, что решением комиссии по назначению пенсии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани (ГУ- УПФ РФ в Кировском районе) № от ..года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения в учебных отпусках, донорские дни, административные отпуска, а также отдельные периоды исполнения государственных обязанностей. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем, просила суд обязать ответчика включить в подсчет льготного стажа спорные периоды работы, назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 22 июля 2011 года.

В судебном заседании истец Орлова Г.И. участия не принимала.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Кировском районе Зайсунова И.П. иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 6 февраля 2012 года иск Орловой Г.И. удовлетворен в части включения в подсчет льготного стажа периодов нахождения в учебных отпусках, исполнения государственных обязанностей, донорских дней, назначения досрочной трудовой пенсии, взыскании судебных расходов.

В апелляционной жалобе ГУ- УПФ РФ в Кировском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года не предусмотрено включение в подсчет специального стажа спорных периодов работы.

Заслушав докладчика, объяснение представителя ГУ- УПФ РФ в Кировском районе Зайсуновой И.П., поддержавшей доводы жалобы, представителя Орловой Г.И. - Орлова Д.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п.1 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 "О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537" время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 от 1991 года.

Данным Списком поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика - раздел 8 «Химическое производство» подраздела А код позиции 1080 АО 10.

Из материалов дела следует, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФ РФ в Кировском районе № от ..года Орловой Г.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены периоды нахождения истца в учебных отпусках: с ..года по ..года, с ..года по ..года, со ..года по ..года, с ..года по ..года, с ..года по ..года, с ..года по ..года, с ..года по ..года, с ..года по ..года, с ..года по ..года; донорские дни: с ..года по ..года, ..года; исполнение государственных обязанностей: ..года, ..года, ..года, ..года, с ..года по ..года, ..года, ..года, ..года, с ..года по ..года, ..года, ..года, с ..года по ..года, ..года, с ..года по ..года, ..года, ..года, ..года, ..года, ..года, с ..года по ..года; периоды нахождения в административном отпуске: ..года, ..года, ..года, как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

Судом первой инстанции установлено, что трудовая деятельность Орловой Г.И. в период со ..года по ..года соответствовала вредным условиям труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, из которой следует, что ..года Орлова Г.И. принята в <.....>, ..года переведена на должность оператора в цех электропечей, а также решением комиссии ГУ- УПФ РФ в Кировском районе № от ..года о включении данных периодов в подсчет специального стажа.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы в части незаконности включения судом первой инстанции в подсчет специального стажа периодов нахождения истца в учебных отпусках и донорских днях отдыха по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РСФСР).

На основании ст. 114 КЗоТ РСФСР работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.

В период с 1990 года по 1992 года Орловой Г.И., предоставлялись учебные отпуска, в 1987 году донорские дни отдыха на основании приказов <.....>, что подтверждается справкой ОАО <.....> № от августа 2008 года, дипломом <.....> от ..года, по сведениям которого, Орлова Г.И. начала обучение в 1989 года и окончила в 1992 года по специальности <.....>

Удовлетворяя исковые требования о включении периодов нахождения Орловой Г.И. в ученических отпусках и отгулах за донорские дни, районный суд обоснованно исходил из того, что в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, производились все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.

Выводы суда о том, что работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, являются верными.

Период нахождения в ученических отпусках и отгулах за донорские дни законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей, в связи с чем отсутствуют основания для исключения спорных периодов из подсчета льготного стажа по основаниям, предусмотренным пунктами 4,5 Правил от 11 июля 2002 года № 516.

Доводы жалобы о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов исполнения истцом государственных обязанностей несостоятельны, поскольку статья 111 КЗоТ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Во время исполнения государственных обязанностей за Орловой Г.И. сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается приказами и лицевыми счетами, отраженными в акте документальной проверки № от 28 сентября 2011 года, справкой ОАО <.....> о начислении истцу заработной платы.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая достижение истцом возраста 45 лет, наличие требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов, а также страхового стажа - 15 лет, районный суд обоснованно назначил ей пенсию с даты возникновения права, то есть с 22 июля 2011 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 6 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани - без удовлетворения.