Судья Мелихова Н.В. дело № 33-1205/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Астрахань 18 апреля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

Председательствующего Белякова А.А.

судей областного суда Карповой И.Ю., Лапшиной Л.Б.

при секретаре Харченко Г.Ф.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Карповой И.Ю. дело по апелляционной жалобе областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Астрахани» на решение Кировского районного суда г Астрахани от 28 февраля 2012 года по иску Усановой Г.Р. к областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г.Астрахани» о выплате пособия по безработице,

установила:

Усанова Г.Р. обратилась в суд с иском к областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г.Астрахани» о выплате пособия по безработице. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с приказом ответчика от * она признана безработной с *, ей установлено пособие по безработице в сумме * рублей. С данным размером пособия не согласна, поскольку работала до обращения к ответчику, считает, что пособие по безработице должно исчисляться из заработной платы, которую она получала до постановки на учет. С учетом уточнения исковых требований, просила обязать ответчика установить размер пособия по безработице в первом 12-ти месячном периоде с * в следующих размерах: за период с * по * в сумме * рублей; за период с *

* * в сумме * рублей; за период *

*     года по * в сумме * рублей в месяц: взыскать с ответчика задолженность по пособию по безработице за период с * по * в сумме * рублей; обязать ответчика производить выплаты пособия по безработице с * из расчета * рублей в месяц, до окончания первого 12-ти месячного периода выплат.

В судебном заседании Усанова Г.Р. участия не принимала, ее представитель Усанов О.Г. уточненные исковые требования поддержал.

Представители областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Астрахани» Кучеренко В.Г., Бородина Е.А. просили в иске отказать.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 28 февраля 2012 года исковые требования удовлетворены частично - с ответчика в пользу истца взыскано невыплаченное пособие по безработице в сумме * рублей. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Астрахани» ставится вопрос об изменении решения суда, указывается, что расчет задолженности судом произведен неправильно, без учета положений ФЗ «О занятости населения в РФ».

Усановой Г.Р. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых выражается несогласие с доводами жалобы.

Усанова Г.Р. на заседание судебной коллегии не явилась, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представила, при указанных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителей областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Астрахани» Кучеренко В.Г., Бородину Е.А., поддержавших доводы жалобы, представителя Усановой Г.Р. - Усанова О.Г., считающего решение суда правильным и возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1,2 ст.30 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня(полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Как следует материалов дела, приказом ОГКУ «Центр занятости населения г.Астрахани» от * Усанова Г.Р. признана безработной с * /л.д.23/. В соответствии с приказом от * Усановой Г.Р. назначено пособие по безработице на период с * по * в размере минимальной величины пособия * рублей /л.д.23 оборот/.

Судом первой инстанции отказано в удовлетворении исковых требований об установлении размера пособия по безработице в первом 12-ти месячном периоде с * в следующих размерах - за период с * по *

* в сумме * рублей; за период с * по 20 *

* в сумме * рублей; за период с * по * в сумме * рублей в месяц, об обязании ответчика производить выплаты пособия по безработице с * из расчета * рублей в месяц, до окончания первого 12-ти месячного периода выплат.

Такой вывод суда является правильным, поскольку с учетом требований ч.1 статьи 30 Закона «О занятости населения в Российской Федерации», Усановой Г.Р. не представлена в ОГКУ «Центр занятости населения г.Астрахани» справка о среднем заработке, исчисленном за последние три месяца по последнему месту работы, размер среднего заработка Усановой Г.Р. судебными решениями не установлен.

В соответствии с требованиями ч.2 статьи 30 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» размер пособия по безработице установлен Усановой Г.Р. в размере минимальной величины, в связи с чем в удовлетворении иска об обязании установления иного размера пособия по безработице, в том числе на будущее время, судом отказано обоснованно.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании с ответчика в пользу истца суммы невыплаченного пособия по безработице - * рублей.

Согласно статьи 33 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется - в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Судебная коллегия, в соответствии с требованиями Закона «О занятости населения в РФ», считает необходимым определить сумму невыплаченного пособия по безработице исходя из величины среднего заработка по последнему месту работы Усановой Г.Р. - * рублей, с * по * в соответствии с расчетом: 3 месяца с * по * пособие в сумме * рублей * 4 месяца с * по * пособие в сумме * рублей *, итого за период с * по * в сумме * рублей.

Учитывая фактическое перечисление пособия по безработице за период с * по * в сумме * рублей, размер невыплаченного пособия по безработице, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца составляет 15 * рублей. При таких обстоятельствах взысканная судом сумма пособия по безработице подлежит снижению до * рублей.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Кировского районного суда г.Астрахани от 28 февраля 2012 года изменить, снизить взысканную сумму пособия по безработице до * рублей, в остальной части решение оставить без изменения.